第43章 牽一髮動全身(第3頁)

 而劉徹設立刺史的本意，是“以小制大、以內製外，”

 還貼心的意識到，刺史到地方沒有編制，故又把天下分為十三州，給刺史安排了個地方編制，

 這就存在一個問題。

 刺史受中央命，下到地方，是凌駕於地方的。

 本來地方最高長官是郡守，說起來，刺史是中央拿來監察地方最高長官的，可刺史的監察權能完全包含郡守的職能，

 實際情況就變成了，刺史取代郡守成了最高地方長官。

 故此，地方從郡縣制，發展成了州郡縣三級制，州刺史也就被職權異化，從一個監察官職，變成了地方大員，

 光武帝劉秀曾經嘗試通過降品秩，讓刺史回到原本的職能，但於事無補，只要刺史還有監察地方的權力，地方官員就得聽他的。

 太子據下的每一道令，都是牽一髮動全身，他既然看到過未來，就有義務同謀一時和萬世。

 石建看向弟弟，

 嚴厲道，

 “多想想再開口。”

 石慶很敬重自己的兄長，就像霜打的茄子一樣，

 應道，

 “是。”

 劉據喝了口水，歇了半個時辰，

 點頭道，

 “繼續吧。”

 神武宮會議又開，太子據掃過眾人，

 開門見山道，

 “地方規制重整，孤欲藉此機通路...”

 馬去奴趕緊應道，

 “殿下，左馮翊的路，草民都包了！”

 “這...很費錢啊。”

 “沒事！”

 馬去奴把胸脯拍得砰砰作響，絲毫不去理會身後怒視自己的目光，

 桑弘羊愣住，眼中透出狂喜，

 接話道，

 “馬家主所以當真？”

 “桑大人，自然當真！可立字據！”

 “好！”

 就等你這句話呢！

 桑弘羊抬手就立字據，這下反倒給馬去奴弄不會了，

 能把這麼大的財政開支項目甩出去，老桑是樂不得的。

 竇富笑道，

 “桑大人，給我也寫一份兒。”

 桑弘羊奮筆疾書，頭都不抬，

 “給他寫一份。”

 金日磾也開始唰唰動筆。