第27章：智庫（內容已替換）

 自今年開始，羅曼最忙碌的事情就是安排新增人口。

 他統治的民眾數量突破二十萬大關。

 短短兩三個月，一下子湧過來幾萬人，這樣很容易會造成統治混亂的惡果。

 勞動力也分為有效勞力和無效勞力。

 統治不徹底，就等於沒有統治。

 無法利用的勞動力都是無效勞力，吃飯都浪費糧食，你就算以工代賑，那也得組織起來讓他們幹活。

 黑鐵之王理論上有數百上千萬個勞動力，但他徵調糧食都困難。

 羅曼這邊要稍微好那麼一點點，卻也不容得鬆懈。

 豐饒城在去年尚是一座新城，行政力量是有限的——每個居住點普遍處於適應階段——適應新的規章制度，適應新的勞作模式。

 他們曾經的生活方式被羅曼輕易的顛覆了，後果是極大幅度的提高了生產效率。