旗鼓相當 作品
第99章 王景略改革吏治(第2頁)
幽州牧劉虞,徐州牧陶謙為何會調低賦稅,鼓勵百姓種田並大力推廣生產,說到底人乃是國之根本也。人口越多,農業生產的規模和效率越強,可徵用的士卒也越多。
幽州近些年吸納了百萬的百姓和流民、以及避亂的世家大族。最近一年兗州、青州、豫州的百姓也多有奔向徐州的。
現在的情況和戰國時代很相似,不變法墨守成規,治下的百姓和人才就會慢慢被其他勢力吸引而去,此消彼長之下,變法圖強的會越來越強,墨守成規的會越來越弱,直至徹底滅亡。”王猛正容亢色的說道。
“以景略的想法,我們需要效仿幽州和徐州,降低賦稅,重申律法,鼓勵生產與種田。”曹操若有所悟的說道。
“這只是其一,大漢經過四百年的發展,階級早已經固化,平民和寒門的上升通道幾乎被堵死。
這類人才得到重用的百不足一,大多數人才都淹沒在歷史的洪流中。”王猛嘆道。
“沒錯,大漢選拔官吏主要是察舉制度,分為舉孝廉、舉茂才。舉孝廉就是由各郡國的最高職位從本郡國內向中央朝廷推薦當地的人才,這些人往往都具備孝順長輩,清廉公正的品質,並在當地有很好的口碑。
各個郡國之間的標準還不一樣,人口滿二十萬每年舉孝廉一人,滿四十萬每年舉孝廉兩人,以此推之;人口不滿二十萬,每兩年舉孝廉一人;人口不滿十萬,每三年舉孝廉一人。
而茂才的選拔比起孝廉更為苛刻,只有州刺史或是州牧才有資格舉薦,朝中的三公也有資格舉薦,汝南袁家四世五公,所以故吏、門生才會遍佈天下。”曹操鄭重的說道。
“嘿嘿,這些推薦的人無一不是世家大族或是豪門貴族,偶爾會有寒門弟子被一些清正廉明的官員推薦,而平民基本沒有機會。
年深日久下來,出現了許多任人唯親,志大才疏,能力名不符實的官員。