第五十八章 礦稅(第2頁)
無他,因為礦稅是直入大內的。
凡是牽扯到皇帝的問題,外面的官員都要多想想。而且他們並不是不管,他們管的辦法,就是罷礦監。
如果要改革制度,就要觸及大明祖制了,但是罷礦監不用,反正太祖皇帝那一會兒,也常常罷礦監。
朱祁鎮此刻也想明白了,為什麼太皇太后一定要撤了礦監。
這其中情弊,太皇太后也是知道的。
朱祁鎮唯一慶幸的是,他登基之後,在礦稅上也有所改革,在除卻金銀等貴重金屬之外,都放開百姓開礦,以牌照與課稅兩種制度來徵稅。
最少有官辦,變成了民辦官課。這樣一來就大大減輕了百姓的負擔,最少不用承擔無償的勞役了。
效果好不好?
答案是不好。
這就是底層行政權力的問題了。
為開礦辦牌照,並派吏員上門徵收礦稅,是按出產礦產總量來徵稅的,具體在百分之零點幾道百分之七之間。
鐵課就是三十取二,大體保持不變。至於一些少見的礦產,賦稅只會更低。
但是這其中上下其手的地方,實在太多了。
所以,這種課稅根本沒有多少。在朱祁鎮看來,更多是象徵性的。除卻鐵課要上交,之前是實物。在周忱力主之下,折成了銀子,但也不過幾十萬兩而已。
至於其他班礦稅根本成為地方辦公費用來源之一。
朱祁鎮不是不想,想辦法徵收一波。
但是他具體衡量了一下,稅收成本與行政成本,對這樣的局面,也就默許了。
想要從最基層將這種類似營業稅的稅種徵收上來,朱祁鎮認為,他必須想改變整個大明的行政能力。要養一個龐大的稅務徵收體系。
即便他在下令督促,只能讓這個政策變成了害民之政。
這也是朱祁鎮後來選擇鹽稅的原因,因為鹽稅徵收的行政成本最低。這也是古代相當多政治家的共同選擇。
正因為這個政策的效果並不理想,朱祁鎮這才將金銀礦要握在手中。
這方面的利益不想外流。
但是而今看這樣的情況,朱祁鎮覺得比起金銀礦的利益,他更看重百姓的性命。不管金銀礦將來能給他代來多大的收益。如果要用百姓的性命來換。朱祁鎮決計不願意的。
楊溥所言罷礦稅,這是而今的權益之計。
礦稅制度一定要改革的,但是該怎麼改革?朱祁鎮一時間沒有頭緒。不過沒有關係,財政上的事務,朱祁鎮向來是萬事不決問周忱。