第一百一十六章 易知單(第2頁)
畢竟儒家思想之中,有濃厚的大一統思想,只有加強中樞權力,財力的,絕對沒有減少的。
所以李東陽在解決辦法之中,壓根沒有說這方面的事情。
他卻提出一個理清地方財政的辦法。
他提出了易知單。
這個易知單,分為兩部分。
一部分就是朝廷徵收賦稅的時候,留給百姓的單據。
為了防止胥吏舞弊,欺壓百姓。收上的賦稅清單,都要一式兩分,讓百姓持有一分,辦事的胥吏持一分。
看起來很簡單。
畢竟現代人早已習慣了各種票據。到政府辦事更是這個票據,那個票據的,不知道有多少,甚至煩惱極了。
但是而今這樣做,卻能極大防止胥吏上下其手。
另外一部分,就是朝廷賦稅徵收,全部貼在縣衙外面,令百姓周知。
這其中就有幾分政務公開的意圖。
單單是這樣,不過是減輕了胥吏欺瞞百姓的程度,想要改善縣級財政還差了許多。
之後,就是李東陽將留存部分化成兩部分,一部分是常支,這一般都是固定開支,比如官員的俸祿等等,另一部分就是不常支。
這個也有兩部分,一部分乃是奏銷。向上面報賬之後,可以直接從起運賦稅之中留下來,另一方面就是結餘了。
因為大明賦稅都是定額,結餘的可能並不大,也不會太多的。
說實話,李東陽對縣級財政的梳理,並不算多高明,但是他做的最驚豔的事情,就是大量的引入表格。
甚至他在奏疏之中,還有好幾分表格的樣本,比如給百姓看的,易知單樣本,還有朝廷要帖出的每年賦稅徵收額度,具體到每一個人。還有縣衙之中各種表格樣本。
並以寧化縣為例。
李東陽就從混亂的財政之中,贊出幾百石糧食有數十貫銅錢。
除此之外,李東陽還特別提出一件事情,那就是去浮民。
或者說是去流民。
李東陽所在的寧化縣,乃是山溝裡面的一個小縣,但是人口卻不少,所以寧化縣有一個特產,就是土匪。
這些土匪大多都是吃不上飯的百姓,只能想辦法鋌而走險,只求一時溫飽。
所以,李東陽提出請朝廷從寧化遷徙這種沒有產業,混跡在生死線上的百姓,遷徙到夷州去。
甚至請朝廷,在福建,江西等地都實行這個辦法。
雖然聽起來很不人道。
窮人連死在家鄉的權力都沒有了。但卻也是無可奈何的事情。因為福建與江西人口太多,土地兼併的狀態,僅次於南北兩京。