第431章 四民會議(第2頁)

 “如今涿鹿區議員共有二百人，致仕官員和舉人秀才等文士四十人，退役軍官三十人，其他宗教界等人士十人，皆由臣等指定。”

 “農工商各有四十人，尚未完全滿員。”

 朱由檢聞言皺眉，詢問道：

 “議員很難選嗎？”

 “難道涿鹿的民眾對此不積極？”

 “還是能被選舉的人不多？”

 按照之前他和劉宗周等人的商議，是對所有依法納稅的成年人授予選舉權。

 不過被選舉權，只有公士以上身份才能擁有。

 也就是說，如果想被選為議員，除了捐納公士這條路外，必須擁有秀才功名，或者被朝廷授予庶士、造士、少尉等勳級。

 只有這些人才能被選上，成為涿鹿區議會的議員。

 朱由檢擔心的就是涿鹿區擁有被選舉權資格的人不多，湊不齊議會所需。

 劉宗周有些尷尬地回道：

 “之前選出來了，但是有些農戶代表，被認為是士人。”

 “還有就是工商代表，被很多士人非議。認為他們沒資格成為議員，不配和他們商議。”

 “再加上一些議員被查出曾經偷稅漏稅，因此被迫退出，尚未補充上去。”

 朱由檢微微點頭，認識到議會開辦的難度。

 當前的大明，是一個農業為主的社會。其中士紳又作為農民的代表，大部分都是富戶。

 這些人掌控著地方的權力，當然不願意和底層分享。

 即使他們的議員名額高達四成，也不願把另外六成讓出去。

 所以朱由檢強調道：

 “士農工商，國之四民。”

 “大明的地方議會，就是四民會議——”

 “要讓士農工商，都要能聚在一起商議。”

 “有什麼不滿在會上說，不要隨意生亂。”

 “這是朕開辦議會的初衷，也是安穩地方的關鍵。”

 “所以議會一定是要四民皆有的，就是比例可以浮動些。”

 一邊說著一邊思考，朱由檢最終決定道：

 “對於工業和商業納稅佔比在兩成以上的地方，工商出身的議員要有兩成。”

 “不足兩成的地方，可以適當削減，但不得少於一成。”

 “農業代表不限定身份，允許秀才等士人參選。但是選出來的代表要分為三種，按照所擁有的土地，分為恆產家庭、貧困家庭和富豪家庭。”

 “恆產家庭出身的農業代表佔一半，貧困家庭和富豪家庭平分另一半。”

 “這是暫定的比例，涿鹿區議會不足的人員，按這個比例補充。”

 劉宗周聽著皇帝的指示，覺得比之前劃定的比例合適些。

 但是恆產和貧困、富豪家庭如何確定，卻還沒有標準，所以他請求道：

 “如今恆產者標準未定，臣請這一屆議會稍微放鬆些，下一屆議會再定。”

 朱由檢想了一下，說道：

 “那就把這一屆議會，定為臨時議會。”

 “商定議員比例後，明年另外選出。”

 “以後議員六年一屆，每三年改選一半。”

 “在同一議會擔任議員的總時間，不得超過十八年。”

 用這一個規定，避免一些人盤踞地方議會，擁有太大的影響力。

 以後還會有更多的限制，避免地方議會被部分人把持。

 可以說，如今議會的一切，都還非常粗疏。需要在實踐中，一點一點完善。

 為了確保有產稅能夠成功徵收，朱由檢將錢謙益、張溥、顧炎武等人都派過去，宣揚他們的觀點。

 這些在天下間都有名氣的人，想必會影響一些人的態度。他們也能在實踐中，完善相關理論。

 一時間，整個北直隸的目光，都聚焦在涿鹿區。

 所有人都知道，涿鹿區議會的結果，將會決定北直隸是否徵收有產稅。

 對於皇帝這種做法，朝野上下是稱讚居多。

 因為皇帝沒有獨斷專行，而是把是否徵收新稅的權力，交給民眾討論。

 大部分官員士紳都覺得這個辦法很好，能夠約束皇權、限制皇帝的胡作非為。

 很多人對國會更加期待，認為國會建立後，他們能進一步限制皇帝的權力。

 一些有遠見的，甚至開始為自己所在地方建立議會後、推出家族議員做準備。捐納公士的人猛然增多，朱由檢因此又收到很多錢財——