第438章 內庫和外庫劃分
涿鹿區議會通過有產稅率,完全在朱由檢的預料內。
在這個皇權還高高在上的時代,一位皇帝願意和民眾對話,帶來的效果是後世無法想象的。
這還只是他派高時明做代表,自己沒有過去。
如果他親臨涿鹿區,估計連會都不用開。那些議員只會恭敬地跪在地上,表示皇帝說什麼是什麼——
這些連官員都不敢反抗的議員,只有等將來習慣後,才會壯起膽子,用手中的權力爭奪權益。
朱由檢就是利用這種現狀,挾持民意威逼朝堂大臣,強行通過了有產稅。
他相信,在涿鹿區的消息傳來後,有產稅和限田限租的旨意沒有人敢封駁。
否則就是和民意過不去,被民間視為奸臣。
皇帝罷免奸臣,自然會人人叫好,沒有人會為他們叫屈。
所以,朱由檢在收到涿鹿區議會的消息後,立刻吩咐黃立極,起草詔書頒佈。
這份詔書,是在朝會通過後,皇帝命內閣大學士草擬、並且親自批紅,政務院戶部認可、大理院戶科通過、而且還蓋上了國會籌辦處的印信——
可以說一切合規,擁有完全的法律效力。
未來若想推翻,也需要這麼一套流程。不會因為某個官員反對,就喪失法律效力。
但是朱由檢為了穩妥,決定先在順天府實行,給其它地方几年緩衝時間,以後再嚴格要求。
京城執行的人選,自然是兼任順天府丞的司農寺卿郭允厚。朱由檢讓他從田產稅開始,對超級有產者徵稅。
郭允厚暗暗叫苦,沒想到自己卸任太府寺卿後,還有收稅上的麻煩事。
他之前就是覺得徵稅太難,所以在司農寺從太府寺分立後,選擇擔任司農寺卿。
沒想到皇帝讓他兼任了順天府丞,仍舊要負責順天府的徵稅。
不過事已至此,也由不得他退縮。他只能糾集戶部和太府寺的機構,聯合徵收有產稅。
同時,他還指出一點,那就是京城有很多皇莊和貴族莊田,這些都沒有確定稅率,請求皇帝確認。
朱由檢聽到郭允厚的請求,冷冷盯了他幾眼,不知這是他本人的想法,還是被人指點想將自己這個皇帝的軍。
在有產稅的事情上得罪了大部分朝堂大臣後,朱由檢需要依靠的,自然是京城的勳貴。
這些人平時看著不顯眼,卻畢竟掌握著京營。萬一發生不忍言的事情,朱由檢能利用他們平叛。
所以即使覺得要對貴族徵收有產稅,朱由檢也不可能在這時候徵收。
之前制定有產稅時,他就把貴族和世官單獨摘出來。
此時面對郭允厚的請求,朱由檢思索之後,緩緩道:
“依法納稅,是所有大明國人的責任。”
“朕作為大明皇帝,當為所有國人表率。”
“傳旨,一切皇莊莊田,同爵田世業田一樣繳納十一稅。”
“並且要執行限租政策,最高收取五成租稅、每畝最高一石。”
用自己主動納稅的方式,帶動貴族納稅。
如果貴族中還有人不滿,只能說他們不配與國同戚。
朱由檢在將來形勢穩定後,會讓那些被迫納稅的大臣好好修理他們。
郭允厚萬萬沒有想到皇帝如此回答,這讓他真正認識到了,皇帝收稅的決心:
為了向貴族和官員徵稅,皇帝連皇莊都規定要納稅了。
如果還有人偷稅漏稅,那就是和皇帝過不去。
皇帝這樣的身份都讓皇莊交稅了,你們是什麼身份,膽敢偷稅漏稅?
郭允厚想到這點後,恨不得扇自己幾巴掌,知道自己給自己找了個麻煩事。
皇帝都如此表態了,如果戶部徵不好稅,人們只會說戶部官員無能,而不會去怪皇帝。
但是皇莊的稅哪有那麼好收?
那可是宮中太監的自留地,他們若去收稅,說不定就得罪了什麼人。
如果有太監應景的時候在皇帝面前進讒言,負責徵稅的官員會吃不了兜著走。
郭允厚想起這是自己主動提議的,就恨不得把剛才的話收回來——
他是真的沒想到,皇帝讓戶部向皇莊收稅。
這讓他只能扭捏道: