第643章 郵編 身份證號和衙署搬遷

　
  確定了坊巷調整的原則後，接下來就是確定京城的坊。

東閭門南北都是明時坊，這個不需要改動。

朝陽門南面的黃華坊則擴大了範圍，北面的思誠坊向北擴大。

東直門的南北，則是南北居賢兩坊。

可以說東城兵馬司這幾個坊，變動幅度並不大。

那些擔心皇帝大肆更改的官員，也因此放下心來。

不過即使如此，太僕寺卿陳奇瑜仍提醒道：

“臣和衛尉寺的劉寺卿，曾一起確定京城的道路名稱，為居民編制門牌號。”

“如今剛確定沒多久，實在不宜大改。”

朱由檢對於這種提醒，當然是能接受的，他向陳奇瑜仔細解釋道：
“整修京城的街巷，就有衛尉寺的提議。”

“現在京城之中，有很多的斷頭路，走到裡面之後，只能原路返回。”

“這對治安、送信來說，都有很多不便。只有熟悉道路的人員，才能知道怎麼走。”

“內府監的郵遞公司對此多有抱怨，說是有些區域不好招人，卻又不方便把其他區域的人調去。”

“所以朕決定在這次調整街道時，順便整理坊巷，要各個道路打通，重新編制門牌號。”

“即使不熟悉的人員，也能按照簡單的地圖和規律，找到門牌號對應的居民。”

說著，他指著黃華坊的街區圖道：

“你看思誠坊這邊，是不是有很多斷頭路？”

“這對風水不好，不利於氣息流通，交通也不順暢。”

“今後要儘量打通，讓各鋪居委會負責監督，嚴禁侵佔道路。”

斷頭路這個說法，皇帝之前就提過，只是群臣沒有多少人在意。

如今仔細看思誠坊的道路，確實如皇帝所說，有很多聯接不起來的斷頭路。如果不熟悉的人走到裡面，確實只能退出去。

對比北面道路暢通的南居賢坊，一些人覺得這或許就是思誠坊臨近朝陽門，風水卻不如南居賢坊的原因。

那些居住在斷頭路附近的官員，想到皇帝說這樣風水不好，更是決定回去就推進這件事，督促所在城區把自家宅院附近的斷頭路打通。

陳奇瑜這個時候，則是有些慚愧。

因為太僕寺和內府監合辦的郵遞公司，確實曾有過這個抱怨。

只是他作為朝堂高官，對那些商人的抱怨，自然不放在心裡。

沒想到皇帝卻記住了，並且在調整京城街道和坊巷時，專門提到這件事。

這其實也是朱由檢認為當前大明的營商環境不夠好的原因，不止是因為生意做大了可能會有權貴覬覦。還因為朝廷衙門方方面面，對商人都不重視。

尤其是對主政的官員來說，只要他覺得市面不好、市容不夠齊整，一道命令下去，就能讓一個成形的集市，瞬間煙消雲散。

朱由檢對此是不太滿意的，所以他一直推進議會建設，把工人和商人納入進去。

這次調整坊巷時，對於集市也很重視：

“為了方便居民生活，各坊都要在交通方便的地方留出一個區域，作為該坊的集市。”

“這個集市要有專門的警務人員，負責治安管理。負責在該坊徵兵的百戶還要輪流抽調民兵，協助治安管理。”

“繁華的牌鋪也可以設立小集市，由周圍牌鋪治安委員率領民兵管理。佔道經營的小攤販儘量安排到裡面，或者劃定一個範圍，不讓他們隨意佔用道路。”

這是衛尉寺彙報中，特別提到的一個方面。

城市裡面的地頭蛇也不是什麼地方都有，最集中的地方就是集市。

集市裡最容易出現惡霸，一個熱門攤位的位置，就能讓很多人打起來。

出現爭執之後怎麼辦？自然是找管理者解決，沒有管理者的話，那就有其他話事人。

尤其是一些有武力的地頭蛇，會在爭執中脫穎而出。他們在佔據多個攤位有了錢財後，就能聚集更多的打手，發展成黑惡勢力。

朱由檢把集市的交給衛所民兵負責，就是把他們生存的土壤挖出來，取代他們的生態位。

這樣地頭蛇誕生的可能性會大大降低，就算真的誕生了，也多半隻是衛所和警務所的黑手套而已。

為了防止這一點，朱由檢規定各個千戶所負責的坊，需要由五城兵馬司安排定期更換，防止他們盤踞地方，和黑惡勢力勾結。

衛尉寺警務所會對他們的制衡，他們也同時有制衡警務所的責任。

五城護軍司和巡城御史的廷尉署，更是會一直盯著他們。

如果由某個衛風評很差，甚至會有護軍提議，調走他們換成其他衛。

聽著皇帝這一番事無鉅細的安排，群臣更加感受到了皇帝對城市管理的重視。

先前的三城區調整他們已經覺得很詳細了，連八九品官員都做了安排。沒想到皇帝真細緻起來，還能具體到街巷衚衕裡。

看到一直聽著的首輔韓爌，還沒什麼表示。在他後面的楊景辰，心中冷笑起來：

這種事情發生得越多，天下人就會越認為首輔不稱職。

如果首輔能主動安排好，何必要皇帝皇帝事無鉅細地安排？
想著張孚敬和張居正當年推進的各種改革，他覺得要更仔細地研究。就算是學諸葛亮那樣累死，也不能像韓爌這樣覺得和自己無關。

可以說，在輔政大臣這個職位確立後，那些有心首輔一職的，越來越有宰相的覺悟。

韓爌覺得黃立極不稱職，只相當於泥塑木偶。

楊景辰則覺得韓爌不主動，還抱著以前的內閣首輔思維。

卻不知道如今是責任內閣，首輔有權力也有責任。