第95章 詔令和戒嚴令

 拆分大明律還有一層用意，那就是朱由檢以後可以更方便地修改或增加某種法律。

 否則一改就是整部大明律，動靜實在太大了，也更難以通過。

 所以他想把大明律拆分，方便以後修改。

 不過袁可立也提出一個問題，讓他陷入為難：

 “歷代先帝頒發的詔令，應該定在哪個級別？”

 “是相當於法律，還是相當於法規？”

 這是關係到皇帝詔書級別和權力邊界的重大問題，如果朱由檢說皇帝的詔令屬於第二級別，那就相當於承認皇帝也要遵守大明律。以後群臣會想盡一切辦法修改大明律，約束皇帝，實現君主立憲。

 朱由檢現在不願鑽入這個套子，考慮之後說道：

 “皇帝的詔書可視作臨時法律，通常不能和大明律相違背。”

 “但是如果有需要，可以用詔令廢止某些法律法規，用頒佈的詔令代替。”

 袁可立心中失望，有些生氣地道：

 “陛下這樣做，和以前有什麼區別？”

 “何必還要拆分修訂大明律？”

 “修訂之後，陛下就頒發詔令廢止了，那還修訂做什麼？”

 朱由檢也覺得這樣做實在有些耍無賴，只能做出讓步，說道：

 “那就加個時限，可以臨時代替某些法律。”

 “歷代先帝的詔令，同樣按臨時法律處理。”

 “需要沿用的，那就整理後加入法律。”

 “不需要沿用的，那就不再延續。”

 這下袁可立滿意了，知道大明律的權威能夠得到保證，皇帝在大部分情況下會遵守大明律。

 不過他還是提出要求，希望皇帝對時限明確規定：

 “時限是多長時間，請陛下說明白！”

 朱由檢道：

 “暫時定在三年，一次廢止時間最多三年，詔書上要明確時間。”

 “時間過去之後，如果詔令不再延續，被廢止的法律法規自然恢復。”

 “如果詔令延續，同樣最多三年。”

 “最長九年之後，要在朝會上商議是否修改法律，用詔令內容代替。”

 “不能一直用詔令代替法律，也不能明知法律有問題，卻只能執行下去。”

 對此勉強認可，袁可立覺得比先前隨意下詔代替大明律要好很多。

 但他同樣提出要求，詔令必須是內閣起草、沒有被六科封駁的正式詔令，讓皇帝承諾不用中旨發出詔令，不能再發生錦衣衛監的事情。