第152章 井田封建
第152章 井田封建
又是一筆爛賬,朱由檢懶得追究,也沒辦法追究,說道:
“以前的事就都算了,以後成立遼東護軍府,參考軍民府管理。”
“護軍府設政務署、廷尉署、衛尉署,管理民政、司法、執法事務。”
“各地的城池看需要,由護軍府決定是否成立衙署。”
“遼東所有政事,由護軍使管轄。衙署有品級的官職,由護軍校尉擔任。”
增加遼東護軍使的職能,把遼東大小政事交給他實行軍管,朱由檢又說道:
“護軍府政務署除了原本各科之外,設置專門的地政科,專門負責土地事宜。”
“丈量遼東目前所有耕種的土地,確定民眾所擁有的私田,按照內地府縣,給他們發放地契。”
“但是一定要說清,只有戰爭結束之後,這些土地才屬於他們。”
“戰爭期間,所有土地都被徵收屯田,實行統一管理。”
“作為補償,朝廷會在收復遼東後,給他們分配遼東的土地。”
“每年補償一成,十年後他們就能獲得相當於現有面積的土地。”
這個政策,讓群臣都舒了口氣,知道皇帝並不是隨意徵收土地。
每年補償一成,可謂是很高的補償。現有的土地主人,能夠毫不費力地獲得更多土地。
但是為了防止有的人獲益非常多,朱由檢也定下限制,說道:
“最高補償一萬畝。”
“所有土地在一萬畝以上的家族,戶部都要注意。”
“這些家族的土地多,一定是納稅大戶。戶部要關注他們的處境,幫他們解決困難。”
“以後地方省府州縣都要評選十大納稅人,表彰他們的貢獻。”
“不要讓低級官吏,隨意為難給朝廷提供稅收的人。”
群臣聽得汗顏,不知道皇帝是知還是不知,那些擁有幾萬畝、幾十萬畝的家族,大多是百姓投獻而來,為的就是減免賦稅徭役——
這些家族根本就不納稅,更別提納稅大戶了。
皇帝這個說法,簡直是把萬畝土地以上的家族,架到火上去烤,讓所有人注意他們的納稅。
朱由檢當然知道他們偷稅漏稅,這個政策就是把他們架到火上烤,讓朝野的人都注意這些家族。
對於窮得入不敷出的他來說,恨不得讓這些大家族,立即補繳賦稅。
他對官員優免,可謂痛恨至極!
官員優免這東西,是從弘治年間開始的。但那時只是免丁,優免雜泛差徭。
只是官員在開了這個口子後,就開始不斷擴大,到了嘉靖二十四年,終於制定正式的優免則例。
但是那時優免最多的京官一品,也不過免糧三十石、人丁三十丁。
誰也無法想到,僅僅二十多年後,徐階就是靠這條政策,擁有了幾十萬畝土地。
地方官員根本不敢查他們擁有的土地多少,又該優免多少。
優免這種事情,幾乎成了全免!
如果只看朝廷規定的優免則例的話,朝廷免掉的稅收並不多。但是實際執行時,這個漏洞卻很大。