第325章 長江水師(第2頁)
對此袁可立能夠接受,其他文官對提督和護軍使的設置不太明白,再加上巡閱使的衙署在九江和武昌,可能很少去南京。對南京的長江水師,可能談不上監護。
所以太僕寺卿秦士文道:
“長江如此之長,提督和巡閱使又不在一個地方,如何一起承擔長江水師職責?”
“臣以為可將長江分段,再像驛站一樣,在各段設立兵站。”
朱由檢對此頗為讚許,說道:
“具體如何分段,誠意伯和李巡江一起劃分。”
“原則上長江提督負責下游,長江巡閱使負責中上游。”
“長江巡閱使之下,再設一專門的護軍都尉常駐南京,執行護軍職責。”
“中上游的兵馬,同樣要設置將領,作為長江提督下屬。”
把長江上的兵馬,仍舊是主要分成兩部份:下游的南直隸段水師,中上游的長江巡閱府水師。
兩部分又相互交叉,長江提督和巡閱使皆有權插手。
這樣分別制衡,又各有側重,文官都感到滿意了,誠意伯劉孔昭也覺得不錯。
因為這樣一來,他就能插手長江中上游的兵馬了,甚至能通過這支兵馬,插手長江巡閱府。
這時朱由檢又囑咐他道:
“長江水師一定要嚴加操練,並且整頓戰船等武器。”
“長江航道疏通後,沿途可能會出現水匪,長江水師要加強打擊。”
“同時要防止走私,對沿江運貨的船隻,可隨時進行抽檢。”
“一旦發現漏稅,可以讓隨行的稅務司官員罰款。並且記錄船主姓名和船號,給予警告處分。”
“警告次數多了,可以發放禁令,禁止其在長江上通行。”
對長江水師的設置,朱由檢主要還是為了收稅。同時有用稅款養一支水師,為以後做準備的意思
畢竟北方的災害實在太嚴重,如果以後在北方待不下去,他可能會到南京去。那麼長江水師,自然要加強建設。
劉孔昭聽到長江水師有剿匪緝私的職權,頓時覺得自己之前的想法是對的,自己可以通過長江水師,插手長江巡閱府。
文官則不樂意了,兵部左侍郎閔夢得道:
“長江上不止有運貨的,還有捕魚的漁民。”
“若是讓水師胡亂抽檢,可能有礙民生。”
朱由檢聞言皺眉,因為他對大明官兵的操守也不抱希望。所以思索之後,說道:
“那就定個標準,不準抽檢小船。”
“例如三十噸或五十噸以下的,可以不用抽檢。”
“低於這個噸位的船隻,稅務司予以免稅。”
“但是客船必須登記,而且審查資格,發放營業執照。”
“對於船隻有危險、或者船主船員有劣跡的船隻,不準用於客運。”
這個政策,受到了很多官員歡迎。
因為皇帝的免稅,很合他們胃口。
至於對客船發放執照,也是一件好事
俗話說:“車船店腳牙,無罪也該殺”,那些江上的客船,確實應該規範。
在皇帝和群臣的商議下,長江航運的各種政策,逐漸得到完善。
不過這個時候,專督河道侍郎李從心,又提出一個問題:
“長江水流較急,所需縴夫數量,應該遠遠低於運河。”
“但是一些淺灘處,卻仍可能用到縴夫,需要淺夫疏浚。”
“從下游往上游行船,更是有可能在水流湍急的地方經常用。”
“這些縴夫、淺夫,還有運貨的腳伕,應該從哪裡來?”
對這種具體的問題,朱由檢就不如何瞭解了。甚至他的心中,根本就沒有這個概念。畢竟在他的認識裡,船隻通行很容易。
如今被李從心提醒,方才醒悟現在的船隻沒有動力,一旦發生擱淺,就得縴夫拉船。
這讓他皺了皺眉,有些明白了現在水運的船隻都不大、有很多百十噸小船的原因
實在是越大的船隻擱淺後就越麻煩,行船多有不便。
與之相比,海上幾乎可以說是一直有風,通過船帆的角度變化,能一直利用風力行船:
這樣看來,南北海運發展起來後,對運河的衝擊很大啊!