第349章 平遼的必要性
一個個方略被否決，群臣就是再遲鈍，也認識到了陝西救災的難度。
如果陝西真的發生大災，以其周圍的情況來說，很難有效救濟。
更有人想到了長安作為漢唐都城，後來卻沒有再成為都城的原因
實在是往長安運糧太難了，在陝西當地無法負擔都城需要的糧食時，它被放棄做都城是遲早的事情。
就連唐朝，都因為長安缺糧，皇帝時不時帶領百官去洛陽就食。
所以大明立國時，太祖雖然曾經有意在長安定都，但是在派懿文太子考察後，這個想法很快就被放棄。
陝西那個地方，以現在運輸條件來說，實在太難把糧食運去了。
最有效的辦法可能就是學習唐朝，把陝西的人帶出去一批就食。
但是這個辦法，又不可能實行。
一是因為大運河已經不再經過洛陽，北宋漕運的汴河都已消失，運送糧食到開封都困難、更別說洛陽了。
二是以朝廷現在的財政狀況，養不起更多的人。
所以事情就卡在這裡了，有些非陝西的官員，已經在腹誹皇帝沒事找事。陝西會不會發生大旱不好說，就算發生大旱，做個救災的樣子就行了，何必下這麼大力氣、在朝堂上專門討論？
浙江嘉興人氏、內閣次輔施鳳來道：
“臣以為救災之事，最重要的是自救，需要當地士民出力。”
“陛下可曉諭陝西官吏，命陝西士紳有糧出糧、民眾有力出力，興修水利、開墾荒地，災荒自然緩解。”
“來年春暖花開，或許風調雨順，迎來豐收之年！”
核心觀點，就是讓陝西的人自救，朝廷做個樣子發幾條命令即可。
這個想法得到很多人贊同，尤其是江南的官員紛紛附和。他們更關心的是江南五府的白糧，想要趁著皇帝對光祿寺下手，把徵收的白糧免掉
怎麼可能讓朝廷大力救援陝西、供養陝西災民？
現在不是沒報災嗎？就當這件事不存在，等發生後再說。
到時候如果還沒辦法，那也是無可奈何之事！
朱由檢聽著這些言論，心中著實失望。如果陝西的旱災真的這麼容易解決，需要他召集大臣專門開會嗎？
尤其是在自己一再強調後，有些江南的官員仍舊不顧大局，想要放棄陝西。
這讓他失望之下，甚至想到了江西出身的楊士奇，對南北之士的評論：
長才大器，俱出北方；南人雖有才華，多輕浮。
心中有了成見，朱由檢決定問個北方人，詢問戶部尚書畢自嚴道：
“畢卿是戶部尚書，可有什麼良策？”
畢自嚴在皇帝從京城大旱說到陝西大旱後，一直就考慮著這件事，聞言頓時回道：
“若是京城、陝西大旱，中間的山西一帶，必然也有旱災。”
“到時需要救濟的，很可能不止陝西一地。”
“當務之急，就是在受災的地方儲備糧食，檢查各地糧倉。”
“若是倉儲不足，應該儘快補充。”
這是非常迫切的事情，朱由檢看向太府寺卿郭允厚，問道：
“卿是太府寺卿，糧儲之事，現在由太府寺負責。”
“以京城、山西、陝西的儲備，能否應對大災？”
郭允厚不敢打包票，說道：
“魏逆亂政以來，朝廷事務紛亂。”
“太府寺剛剛設立，對地方糧倉多有不明之處。”
“臣請派遣官員，巡視各地糧倉！”
朱由檢微微點頭，對這個回答雖然不是很滿意，卻知道郭允厚還算是有心做事的，下令道：
“戶部和都察院派遣官員，巡視各地糧倉。”
“先從陝西、山西、京城以及運河沿線的糧倉開始。”
“如果發現缺額，令當地官吏儘快補足。”
“八月之前補不上的，就罷免他們的官職、罰沒家產去填！”
“對新科進士的培訓要抓緊，讓他們做好去地方救災的準備。”
群臣聽得噤若寒蟬，知道皇帝又拿擴招的進士，威脅朝廷官員
他們若不聽話，自然有新的官員代替。
這讓他們的主動性總算高了一些，專督河道侍郎李從心道：
“臣以為既然遇到旱災，應該興修水利，鼓勵當地抗旱。”
“只要稍有收穫，就能減輕朝廷的救災壓力。”
工部尚書薛鳳翔，同樣贊同這一點。他還提出了一個辦法，那就是以工代賑、興起大役，讓民眾能夠餬口，以免流離思亂。
這個辦法，讓朱由檢頗為讚許。知道以工代賑，是救災常用的手段。
春秋時的管仲就說過：“若歲凶旱水泆，民失本，則修宮室臺榭。”
宋人董煟在救荒活民書中也寫道：“流民至莫若修堤浚河興水利，公私兩便。”
大明在救濟災民的時候，經常實行以工代賑。
所以朱由檢在薛鳳翔提出這個辦法後，讓他整理以前的工賑措施，制定完善的制度。並且規劃幾個工程，招攬流民做工。
在兩人帶動之下，群臣發表的意見越來越多起來，提出了很多有效的辦法。
兵部尚書袁可立認為可以去陝西招兵，讓他們去遼東作戰。這樣能降低遼東本地人的比例，戰鬥力也有保證
畢竟秦兵耐苦戰是眾所周知的事情，三邊一帶也經常打仗，很多士卒都有作戰經驗。
鑑於陝西的邊軍一直都在逃亡，袁可立認為可以把一部分士兵調過去，再招攬一些健壯的流民，讓他們去遼東吃餉，補充士兵缺口。
這個提議，讓朱由檢頗為讚許，囑咐道：
“把遼東實行井田制的事情，向陝西的邊軍和民眾仔細講解。”
“只要他們立下軍功，在收復遼東後至少授與一井田。”
“還有”
沉吟了一下，朱由檢在猶豫之後，把自己考慮很久的想法，向群臣道了出來：
“未來十幾年旱災會很嚴重，尤其是陝西這個地方，想要靠當地解決，幾乎是不可能的。”
“朕的想法，是把災民遷出去。”
“但是遷出去必須安置，眾卿以為，哪個地方能容納千萬災民？”
群臣聽聞此言，一時大驚失色。他們以為皇帝為今年的旱災做準備已經有些杞人憂天了，沒想到還要為接下來十幾年的旱災害做準備。
想到千萬這個數字，群臣都覺得頭皮發麻。因為在他們的認識中，大明的人口只有五千多萬，實在想象不出來什麼樣的天災，需要遷移千萬人？
一些人甚至覺得，皇帝可能瘋了，以至於胡言亂語。
但是皇帝的表現，又不像是瘋了的樣子。那麼唯一的解釋，就是他真的被太祖成祖託夢，預測到今後幾十年經常發生旱災。
這個推斷，這很多臣子沉默，他們不願意相信。但是又實在想不出皇帝在這件事情上，有誆騙他們的必要
這對皇帝來說，並沒有什麼好處。
所以他們只能默認，未來發生旱災是真的，需要想辦法解決。
但是千萬人口受災的大災，又很難找出辦法解決。
如果幾十萬災民還好說，可以找個像東寧那樣的島嶼遷過去。
但是千萬人口，需要的是至少一個省的面積。歷代王朝已經把能開拓的地方開拓遍了，大明周邊很難找到地方開拓一個新省份。
有些人想到了交趾、朝鮮，但是兩地人口眾多，打下來不但會經常發生叛亂、還可能需要救濟。
要不然太祖當年也不會把它們列為不徵之國，不讓後代攻打
成祖攻佔交趾後很快在宣宗年間丟失，已經證明了這一點。
所以，群臣在環顧大明周邊後，發現只有一個地方能夠開闢新省份，有可能容納千萬災民
遼東這個地方，落在群臣眼裡。
一些臣子想到皇帝之前提到的立軍功、分井田，漸漸明白了皇帝的意思，認為皇帝想要儘快平遼，在遼東開闢一個新省份。本章完