第二十章 新的開始(第2頁)

 儘管這可能需要很長一段時間才可以實現，但是查士丁尼卻充滿了信心。

 策馬環顧。查士丁尼忽然對一旁跟隨的里奧隊長指著不遠處的荒地道：“里奧，這一片都是好地啊，如果挖些池修些渠開墾，將來這一片都可以成為良田。到時候明年便是一片豐收了。”

 可是里奧卻先是點了點頭，又有些無奈地說道：“可是查士丁尼大人，我們的青壯年的人數實在是不夠了，再者說這裡人口也不多，恐怕也不需要那麼多的土地吧！”

 里奧說的並沒有什麼不對，現在其實村子裡面的土地已經足夠用了，他不太能夠理解查士丁尼為什麼要開荒種地。

 然而查士丁尼卻搖了搖頭說道：“不夠，遠遠不夠，現在大量的流民從馬其頓和色雷斯逃到這裡，到時候這些土地就會派上用場。”

 “您這是要？！”驚訝地看著查士丁尼，里奧也似乎意識到了查士丁尼用意是什麼了。

 沒錯他所要做的就是收留難民，伊洛凡堡現在這種情況是吸引不了什麼人的，而如果人口不多，那麼這裡的繁榮就永遠也談不上。只要有足夠的土地還有安定的環境那麼就一定可以將大批難民吸引過來，這樣他便擁有了足夠的力量去繼續發展下去。

 不過目前最重要的是將威脅伊洛凡堡的海盜徹底消滅才行，畢竟戰爭荒亂比貧窮更可怕！之前抓起來的那些海盜經過了一番拷打之後已經嚇得屁滾尿流了，他們立即將自己知道的全部說出來，而查士丁尼也就得知了另外幾個海盜的據點。

 不過這些行動暫時還不必太過於著急，目前查士丁尼盤算著如何招募難民前來耕種，如果能讓這些難民安心下來，伊洛凡堡的恢復發展就可以加速許多了。

 查士丁尼現在想要做的就是著手在自己的管轄範圍內恢復軍區制，拜佔廷軍區制又稱塞姆制，可以說是拜占庭帝國的立國之本，軍區獲得相應土地，建立軍屯制度，將自由農民編入軍隊，分配其世襲份地，讓其成為“兵農合一”的屯田兵，向國家繳納土地稅、人頭稅等，但不服公共勞役；對軍隊將領進行大量的土地封賜，以土地收入作為其基本薪俸。