第146章 多黨制

 【你的選擇觸發了‘偉大轉折’，第一階段核心任務進度升至75%，獲得1200生存點】 

 【紐約合眾聯邦的成立鼓舞人心，希望值上限+10%】 

 【你的演講震耳發聵，希望值+20%、不滿值-20%、信仰值+8】 

 【來自不同群體之間的矛盾出現大幅緩和，定居點整體工作效率上限+10%】 

 【你的方案極大程度避免暴力衝突，民眾對你的支持度+10%】 

 【紐約合眾聯邦的建立讓倫敦心生警惕，倫敦對紐約的友善值跌至0；阿爾蓋公爵對你的信心略有回升，友善值+10；由於合眾聯邦中存在法蘭西人，因此法蘭西對紐約的友善值+20；奧斯曼帝國對紐約的友善值+10；沙皇帝國對紐約的友善值-20（當前為敵對關係，敵意值為40）；普魯士王國對紐約的友善值-10（當前為敵對關係，敵意值為20）；其他國家和勢力對你的友善值或敵意值不不變】 

 【定居點的總人口突破1000人，你可以將紐約的地位升級為‘城邦’，升級為城邦後，你將獲得一定的自主權（基於不列顛聯邦《海外屬地法》），你可以爭取國會的支持（當前國會支持紐約升級為城邦的概率為16%），或者自行宣佈（無需聯邦授權，且不需要推出新法案），但這將導致倫敦對紐約的敵意值大幅上升】 

 【城邦級定居點可以開展較為獨立的外交政策，並根據自身需求（正常情況下必須得到國會1\/3以上的議員表決通過，若沒有達到城邦等級，則沒有資格開展外交）制定計劃；若自行宣佈成立聯邦，則無需徵求國會的意見】 

 【建立外交關係是發展壯大的第一步，不同的外交政策可能導致截然不同的結果，請慎重選擇】 

 在狄克公佈《聯合宣言》時，來到定居點的難民人數已經達到861人，並且看樣子後續還有難民過來，這大大超出了國會給他的數字。 

 事實證明凱文的擔憂不是多餘的，國會壓根不靠譜。 

 今後不管國會說什麼，狄克都不會相信了，反正先懷疑再說，先懷疑總是沒錯的。 

 話說回來，得虧老辛普森在關鍵時候給他指明道路，讓狄克跳出原有的思維陷阱，找到另一條治國之路。 

 否則照這個架勢，想要把這大幾百號人在短時間內全部重新整合並融入到原本的定居點民眾中，壓根不現實，但凡他手段再像處理亨特那樣狠辣，指不定出什麼亂子。 

 100來號飢腸轆轆、身心疲憊的難民不是定居點的對手，可600、甚至更多難民就不好說了。 

 他們未必團結一心，可狄克要是把這些難民往絕路上逼，他們絕對有可能合起夥來推翻狄克。 

 而聯邦化就完美地解決了這個問題。 

 狄克給他們提供住房、暖氣以及一定程度的醫療援助，剩下的食物問題則讓他們自己想辦法，反正只要熬過寒潮就行了。 

 除非到了迫不得已的時候，比如一些難民實在沒有食物吃，有大量難民餓死，那麼狄克就會動員聯邦全體成員一起支援，這一點他已經向所有人講述了，並且得到大家的一致支持。 

 雖說聯邦制能在一定程度上緩解治理困難，但這並不意味著狄克會放鬆對他們的控制。 

 他和老辛普森商量過，決定構建一套相對完整的行政機制，確保中央可以對聯邦的最高決策者進行任命、調動。 

 如果直接剝奪難民們的自治權肯定不行，那樣的話他們就算是頭豬也能反應過來狄克想幹什麼，因此老辛普森建議狄克參照聯邦的“民選”議員制舉行地方選舉。 

 具體方案是，每一個聯邦成員擁有一名參議員和多名眾議員（眾議員數量根據人口決定，人口越多，可分得的眾議員的席位越多）。 

 參議員由紐約中央聯邦直接任命，而眾議員則依靠地方民選誕生，整個過程完全“自由”“民主”，中央聯邦不會干涉。 

 參議員所屬的機構為聯邦參議院（上議院），負責為聯席會議委員會參謀、制定聯邦法律及提案，具體流程為，參議院起草提案，聯席會議委員會進行討論和審核，審核通過後再由指揮官複審，複審通過可直接在中央執行，而如果要落實到地方，則需要把提案再送到眾議員所屬的眾議院（下議院）討論。