第十二章 五權分立，加強集權(第2頁)

 朱雲峰說道：“一個親王封個三四萬畝，帶個幾千上萬人，但田不歸屬於他，而是歸屬於王府。親王沒有處理自己田地的權力，由王府機構管理，大部分田地收入歸耕作的百姓，其中十分之一作為王府開支，再抽取十分之一為稅，但這筆稅不入國庫，而是進入皇室內帑，之後內帑進行投資，賺到的利潤由各親王出資的比例進行分紅。”

 大朱棣眉頭一皺，一聽這個方案就不靠譜。

 他說道：“你是想利用藩王讓北方民生迅速恢復吧，想法是很好，可你有沒有想過。不提眼下北方需要修建大量水利設施才能開墾荒地，即便是成功了，那王府才是主事，其中貪腐該如何解決？且這內帑進行何種投資？所謂官不與民爭利，特別是皇室參與民間經營，這權勢很容易逼迫到百姓，屆時又該如何是好？”

 “你想的是對的，但我可沒說這是個長久政策。”

 朱雲峰笑道：“說直白點就是宗室目前就是給他們的子孫後代掙塊封地和福利，順便幫助北方快速恢復生產，同時也可以在北方駐兵防備蒙古。明代經濟情況比宋代差很多，然而現在正是開海禁的好機會。而且皇室的投資可不是投資進什麼普通商業，而是鋼鐵行業，貪腐的問題就更好解決，擴大十三道御史職責範圍，與當地官府進行共同查賬監督。”

 “我都被你說糊塗了。”

 大朱棣一頭霧水。

 朱雲峰隨後解釋了一下。

 簡單來說，朱雲峰這個宗室政策其實是個幾十年內的臨時政策。

 先把藩王全都往北方分封，迅速恢復北方民生和生產力，並且跟蒙古打仗對峙。

 接著利用產出作為啟動資金，投資鋼鐵行業，搞第一次工業革命。

 等北方民生恢復，第一次工業革命搞起來之後，藩王在國內的利用價值就榨乾了，開始往國外分封。

 完成了第一次工業革命，大明估計已經處於火器加鐵甲艦時代，不說稱霸全球，在亞洲基本上已經沒有任何對手。

 南洋、澳大利亞、東南亞，乃至朝鮮日本，多的是地方去。

 以後宗室全往海外塞，每往海外分封一個藩王，就帶一批漢人過去紮根，估計一百年之內，整個亞

洲全是大明的地盤。

 如果說朱雲峰是魂穿古代，這就有點做夢了。

 除非是理工科，且掌握權力和資源，能夠迅速把完善的蒸汽機造出來，不然至少幾十年內就別想。

 但朱雲峰有穿梭門啊。

 蒸汽機都不用，可勁送發電機組過來就行，電動力可比蒸汽機動力簡單實惠得多。

 直接學我國建設工業初期，跳過蒸汽機鍊鋼時代，進入電氣化鍊鋼時代，各種技術和操作方式，也都能送來。

 可以說除了實操人才以外，什麼設備技術都有，只要培養出一批熟練工人，那麼大明的第一次工業革命速度會非常快，絕對不會超過五年。

 到時候宗室有了去處，不留在國內，隨便他們在國外折騰，基本上就能徹底解決宗室藩王的問題。

 當然。

 這套說辭肯定要換成他們會送來能操縱雷電驅使力量的仙器。

 聽到朱雲峰他們會送來仙器讓大明鋼鐵產量一躍增加百倍千倍萬倍，又是驚掉大朱棣下巴。

 不得不說。

 至少在認知這方面，不管是讓糧食產量翻三四倍，還是那種操縱雷電，以及讓大明鋼鐵產量翻幾千幾萬倍的東西，都可以說是神仙手段。

 哪怕大朱棣再如何心中懷疑，胸有城府，在這樣恐怖的生產力面前，也會打消任何疑慮。

 畢竟在古人看來，這已經是神蹟了。

 看到大朱棣驚訝的表情，朱雲峰心裡忽然想起如果那種噴氣揹包飛行器能買到，那就真能成仙了。

 可惜那種玩意兒不僅飛行高度很低，只能離地幾米，而且根本買不到。

 唯一能買到的飛行器叫做動力傘，還是降落傘的一種，身後掛個風扇發動機，可以長時間待在天空續航飛行。

 朱雲峰他們縣城就經常能看到有人在天上飛來飛去，用於做商家廣告推廣。

 “如果真能像你說的那樣，或許確實能解決藩王弊端。”

 大朱棣想了想。

 “把藩王往海外趕，這是一舉多得的好事。除此之外，文官也得分權，以此防止他們做大共同對抗皇帝。”

 “哦？說說看。”

 “文官掌握的其實是行政權、財政權、立法權、司法權、審判權、監督權，可以說除了軍權都被他們控制，把他們放在一個系統裡，很容易造成他們勢力龐大，所以古時候就多會分權，但最多就是把監督權拿出來放在御史臺，行政權審判權和立法權都握在他們手裡。”

 朱雲峰說道：“要想解決這個弊端，就得把行政權單獨拿出來，由內閣統領六部，內閣向皇帝負責，各部門實施本方向和專業的政策實施，然後司法權和審判權單獨成立一個部門，監督權、財政權再成立一個部門，並且職責細分，由上層至縣，則可以極大避免貪腐、濫用職權等行為，還能讓文官集團無法團結，因為大家都不是一個系統。”

 這就是五權分立了，把行政、財政、司法、監督以及軍隊各安排一個獨立系統，每個系統只單獨向皇帝負責，而互不統屬。

 皇帝是國家元首，內閣首輔是國家總理。

 內閣負責的是國家治理以及發展改革，財政負責每年各方預算，司法和監督就不用多說。

 這樣由於財政部門要向皇帝負責，那麼其它各個部門想要批准財政預算，就必須皇帝首肯，從這個方面就極大地加強了皇帝對其它部門的掌控。

 但這個制度也有弊端，那就是皇權會史無前例地大。

 因為以前的文官集團把持著行政財政司法監督等等，除軍權外什麼都控制，就意味著以文官集團為代表的相權力量很強。

 而細分之後，相權遭到了分權，最終財政預算權又捏在皇帝手裡，各部門就得看皇帝的臉色行事。

 而皇權變大了會怎麼樣呢？

 當然是遇到強的君主，國家就強。遇到弱的君主，國家就弱。

 由於分權出去之後，上下級明確自己的職責範圍，該幹什麼不該幹什麼，都有細綱來做，會讓行政效率會變得非常快。