第十二章 五權分立,加強集權(第2頁)
朱雲峰說道:“一個親王封個三四萬畝,帶個幾千上萬人,但田不歸屬於他,而是歸屬於王府。親王沒有處理自己田地的權力,由王府機構管理,大部分田地收入歸耕作的百姓,其中十分之一作為王府開支,再抽取十分之一為稅,但這筆稅不入國庫,而是進入皇室內帑,之後內帑進行投資,賺到的利潤由各親王出資的比例進行分紅。”
大朱棣眉頭一皺,一聽這個方案就不靠譜。
他說道:“你是想利用藩王讓北方民生迅速恢復吧,想法是很好,可你有沒有想過。不提眼下北方需要修建大量水利設施才能開墾荒地,即便是成功了,那王府才是主事,其中貪腐該如何解決?且這內帑進行何種投資?所謂官不與民爭利,特別是皇室參與民間經營,這權勢很容易逼迫到百姓,屆時又該如何是好?”
“你想的是對的,但我可沒說這是個長久政策。”
朱雲峰笑道:“說直白點就是宗室目前就是給他們的子孫後代掙塊封地和福利,順便幫助北方快速恢復生產,同時也可以在北方駐兵防備蒙古。明代經濟情況比宋代差很多,然而現在正是開海禁的好機會。而且皇室的投資可不是投資進什麼普通商業,而是鋼鐵行業,貪腐的問題就更好解決,擴大十三道御史職責範圍,與當地官府進行共同查賬監督。”
“我都被你說糊塗了。”
大朱棣一頭霧水。
朱雲峰隨後解釋了一下。
簡單來說,朱雲峰這個宗室政策其實是個幾十年內的臨時政策。
先把藩王全都往北方分封,迅速恢復北方民生和生產力,並且跟蒙古打仗對峙。
接著利用產出作為啟動資金,投資鋼鐵行業,搞第一次工業革命。
等北方民生恢復,第一次工業革命搞起來之後,藩王在國內的利用價值就榨乾了,開始往國外分封。
完成了第一次工業革命,大明估計已經處於火器加鐵甲艦時代,不說稱霸全球,在亞洲基本上已經沒有任何對手。
南洋、澳大利亞、東南亞,乃至朝鮮日本,多的是地方去。
以後宗室全往海外塞,每往海外分封一個藩王,就帶一批漢人過去紮根,估計一百年之內,整個亞
洲全是大明的地盤。
如果說朱雲峰是魂穿古代,這就有點做夢了。
除非是理工科,且掌握權力和資源,能夠迅速把完善的蒸汽機造出來,不然至少幾十年內就別想。
但朱雲峰有穿梭門啊。
蒸汽機都不用,可勁送發電機組過來就行,電動力可比蒸汽機動力簡單實惠得多。
直接學我國建設工業初期,跳過蒸汽機鍊鋼時代,進入電氣化鍊鋼時代,各種技術和操作方式,也都能送來。
可以說除了實操人才以外,什麼設備技術都有,只要培養出一批熟練工人,那麼大明的第一次工業革命速度會非常快,絕對不會超過五年。
到時候宗室有了去處,不留在國內,隨便他們在國外折騰,基本上就能徹底解決宗室藩王的問題。
當然。
這套說辭肯定要換成他們會送來能操縱雷電驅使力量的仙器。
聽到朱雲峰他們會送來仙器讓大明鋼鐵產量一躍增加百倍千倍萬倍,又是驚掉大朱棣下巴。
不得不說。
至少在認知這方面,不管是讓糧食產量翻三四倍,還是那種操縱雷電,以及讓大明鋼鐵產量翻幾千幾萬倍的東西,都可以說是神仙手段。
哪怕大朱棣再如何心中懷疑,胸有城府,在這樣恐怖的生產力面前,也會打消任何疑慮。
畢竟在古人看來,這已經是神蹟了。
看到大朱棣驚訝的表情,朱雲峰心裡忽然想起如果那種噴氣揹包飛行器能買到,那就真能成仙了。
可惜那種玩意兒不僅飛行高度很低,只能離地幾米,而且根本買不到。
唯一能買到的飛行器叫做動力傘,還是降落傘的一種,身後掛個風扇發動機,可以長時間待在天空續航飛行。
朱雲峰他們縣城就經常能看到有人在天上飛來飛去,用於做商家廣告推廣。
“如果真能像你說的那樣,或許確實能解決藩王弊端。”
大朱棣想了想。
“把藩王往海外趕,這是一舉多得的好事。除此之外,文官也得分權,以此防止他們做大共同對抗皇帝。”
“哦?說說看。”
“文官掌握的其實是行政權、財政權、立法權、司法權、審判權、監督權,可以說除了軍權都被他們控制,把他們放在一個系統裡,很容易造成他們勢力龐大,所以古時候就多會分權,但最多就是把監督權拿出來放在御史臺,行政權審判權和立法權都握在他們手裡。”
朱雲峰說道:“要想解決這個弊端,就得把行政權單獨拿出來,由內閣統領六部,內閣向皇帝負責,各部門實施本方向和專業的政策實施,然後司法權和審判權單獨成立一個部門,監督權、財政權再成立一個部門,並且職責細分,由上層至縣,則可以極大避免貪腐、濫用職權等行為,還能讓文官集團無法團結,因為大家都不是一個系統。”
這就是五權分立了,把行政、財政、司法、監督以及軍隊各安排一個獨立系統,每個系統只單獨向皇帝負責,而互不統屬。
皇帝是國家元首,內閣首輔是國家總理。
內閣負責的是國家治理以及發展改革,財政負責每年各方預算,司法和監督就不用多說。
這樣由於財政部門要向皇帝負責,那麼其它各個部門想要批准財政預算,就必須皇帝首肯,從這個方面就極大地加強了皇帝對其它部門的掌控。
但這個制度也有弊端,那就是皇權會史無前例地大。
因為以前的文官集團把持著行政財政司法監督等等,除軍權外什麼都控制,就意味著以文官集團為代表的相權力量很強。
而細分之後,相權遭到了分權,最終財政預算權又捏在皇帝手裡,各部門就得看皇帝的臉色行事。
而皇權變大了會怎麼樣呢?
當然是遇到強的君主,國家就強。遇到弱的君主,國家就弱。
由於分權出去之後,上下級明確自己的職責範圍,該幹什麼不該幹什麼,都有細綱來做,會讓行政效率會變得非常快。