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 自此整個埃斯塔利亞王國最後的，能夠代表王國官方正統的勢力就就此滅亡。

 憤怒的將軍們斥責主和派把希望寄託談判的舉動誤國誤民，但事到如今也並不是繼續製造分裂的時候，軍事護民官們動員起來，在以強硬的態度迫使北方議會通過了一個決議：

 即刻起在議會的框架外成立一個軍事護民官議會，十將軍委員會制度，同時授予其議會的最高權力，在必要時刻，城中的所有人和物資包括北方議會本身都要服從十將軍的命令。

 以大軍事護民官為首，總共十二位被認為有軍事才能、個人威望的護民官、殖民貴族、甚至包括一名大傭兵團的團長，組成了這個軍事委員會，十二人採用少數服從多數的———有矛盾即刻發起表決的決斷，控制了比爾巴利城內的最高權力。

 十二將軍中九人分別負責一個方向如：徵兵、艦隊、道路守衛、和城內富商貴族聯絡、對接北方議會等職務，有三人專職統合各方。

 因為和談失敗，反而被綠皮卑鄙偷襲的緣故，城中的民心士氣又沮喪失落，又憤懣不平，滿懷仇恨。

 拼死一戰的決定至少在現在，得到了表面上，上下一致的全力擁護和推動。

 但作為十二將軍中威望最高，能力不說最強也是資歷最深，最有保證的大軍事護民官，王國老將，和其他的將軍們心裡都清楚的知道：

 在做出和談決定的那刻起，比爾巴利人死戰到底的決心和信念就已經受到了削弱，哪怕因綠皮劫盟的羞辱短暫