第二十九章：制度性腐敗(第2頁)

　　和巡按這種只負責辦案的小官不同，巡撫的主要職權就是督察轄區內的官員，操守上是否腐敗、施政上是否正確、對皇帝和朝廷是否忠誠、對內閣的政令有沒有不理解和執行不到位的地方。

　　如此解釋就簡單明瞭了，巡撫，類似於後世紀委的工作職責。

　　那麼為什麼巡撫逐漸變成了一省主官呢？

　　恰恰是因為巡撫手中攥著的監察官員權力！

　　三年清知府、十萬雪花銀，誰的屁股下面沒有屎呢？

　　因此很多官員因為害怕被巡撫抓到把柄，繼而丟官甚至殺頭，於是紛紛投靠巡撫，甚至連一省主官布政使都會主動向巡撫靠攏，尋求庇護，如此一來反倒是讓巡撫成了一省大員。

　　處理政務的權力被布政使司轉移給了巡撫衙門，那巡撫就相當於同時擁有行政權和監察權，自然成為當之無愧的一省政治核心。

　　但是這麼一來就導致了一個惡果。

　　首先就是巡撫獲得了絕對權力，從而導致絕對腐敗，其次巡撫大多數是御史出身，甚至很多都只是科道言官出身，他們從監察官員變成行政加監察一體，卻壓根不懂得如何施行行政權。

　　也就難免出現外行領導內行的毛病。

　　明中後期自從出了巡撫制度後，行政效率不僅沒有提高，反而變得更加滯緩，廉潔意圖沒有實現，客觀上反而變得更加腐敗，甚至是數倍化的腐敗！

　　因為之前地方官員貪腐還擔心被都察院查到，可自從有了巡撫後，只要將巡撫拉下水，那麼自己無論怎麼貪，都察院都查不到了！

　　壓根就不查又怎麼會查到呢？

　　講明白巡撫的職權後也就明白了朱紈和林雲同之間的矛盾，朱紈是巡撫，自然也想像其他省的巡撫那樣大權獨攬，可是林雲同身正不怕影子斜，自己一不貪二不腐，管伱是巡撫還是誰，能奈我何？

　　林雲同不怕所以不會交出行政權，如此一來，朱紈這個巡撫就成了透明人。

　　浙江省直各司局、地方各府縣官員升遷、調動還是向林雲同那彙報靠攏，誰還會去買朱紈的帳。

　　這才有了趙文華來浙替朱紈站臺的事情發生。

　　趙文華覺得自己出面可以讓林雲同退步，結果卻慘遭打臉。

　　面子該給的給，但權力堅決不交！