第52章 流民政策(第2頁)

 “剛好，現在張機就在長沙，不久前還給我看過病。他的弟子不少，我們可以找他幫忙，派出弟子，在各流民營中負責流民的健康檢查，只要確認了這些人的健康後，我們就可以給這些流民分配工作了。”

 “以工代賑，這是公子最常用的辦法。”桓階接過馬玄的話，繼續分析。

 “在下負責荊南各郡馳道的建設，最缺人手，前段時間，顧大人還調走了一批熟練工匠興修水渠。現在人手更是緊張，就按我們給百姓的工錢，只要流民肯幹，要養活一家人，肯定沒有問題。”

 “至於家中的女眷，則可以先住在流民營地中，做些手工，官府統一收購，把這些東西運到荊南各地售賣，時間一長，這些流民營都可以變成新的城鎮。”

 “不行，不行。若是成了新的城鎮，後面來的流民怎麼辦？”廖立連連擺手。

 潘濬建議道：“除了在江邊設立流民營地外，我們也可以在地廣人稀處，或者選些人煙稀少的位置，建立流民營。甚至，只用劃出這些土地即可。待江邊流民營中的流民到達三五千人時，便將他們移到這些新劃出的土地。”

 “既可以讓他們作為屯田開荒之人，自己修建自家的房屋。同時，修路、手工製作類的工作，也都在新的流民營中招募人手，逐漸形成新的村落城鎮後，流民中識文斷字者，還可以先授予屯田長一職。”

 “至於防備奸細間諜的問題，也很簡單，所有流民只能居住在其流民營所在州縣，不得離開。待來年秋熟後，流民營被授予新的城鎮名稱後，方可解除禁令。”馬玄談笑間，又解決了士頌收留流民的一個問題。

 “是啊，今年已經開春，就算是今年趕著種些農作物，秋天的收成肯定不佳，但流民們看到荊南的新政後，明年只怕會更細心的擺弄自家田地。”劉巴此時，越發的佩服士頌的屯田令了。

 依照士頌的屯田令，屯田營中的百姓，每個月是不用繳納一條鞭稅的稅金。

 但是他們的收成，和官府是對分，若是用了官府的耕牛，則是民四官六。

 而如今，荊南糧草富足，士頌對所有屯田營做出了新的規定。若是屯田營有意摘掉屯民的帽子，則可以選擇屯田滿五年，之後，這地士頌就送給你們了。

 待第五年秋收後，屯內的大多數居民。接受每月按規定繳納一條鞭稅，就可以將屯田營改為普通的村落城鎮，至於願意繼續當屯民的百姓，則將本來歸你家的屯田折算成現錢給你們家，然後，把你們家則遷移到另外的屯田處。

 “流民，本來都是各地的普通百姓，突遭戰亂之苦，他們裡面不少人都會些手藝，或者有些錢財。若是全部都丟到屯田營中，雖然不用繳稅，但是要當五年的屯民，若非農家出身，只怕心中不滿啊。”廖立又指出了士頌政策的缺漏處

 “先篩查一遍，如何？”士頌問道。

 “如何篩查？”廖立逼問道，那表情，一臉不屑。

 士頌心裡那個火了，好你個廖立廖公淵，好說歹說我都是你主公，有你這樣子說話的嗎？到底你是主公？還是我是主公？

 臉色不佳的士頌，最終還是按住了自己的殺心。若非看在劉巴、馬玄就在旁邊，士頌真是恨不得當場動手，一刀把廖立給捅了。

 反正回到這個時代後，士頌親手殺人，也不是一次兩次了。