第二百零三章 大明的戰爭債券【求全定】(第2頁)
高薪養廉,雖然不能讓那些心懷貪婪的官員們變成清官,但是能夠讓那些想要好好從政的官員們能夠堅持自己的原則,不至於為了溫飽餬口而貪汙腐化。
在歷史上的大不列顛帝國時代,在殖民統治上實現了一個日不落帝國,其國內的大小官員們的工資水平也是獨步全球,遠遠高於同時期,歐洲大陸上的法蘭西、普魯士、西班牙、奧地利、荷蘭等。
“剛才你們都說,今年朝廷結餘了多少多少銀子,前一年朝廷結餘了多少多少銀子,大前年結餘了多少多少銀子,這國庫裡的銀子是越來越多。”
“但是大明王朝是一個朝廷,而不是一個商號,目的是為了治理天下,也不是為了積攢銀子,並不是銀子越攢越多就越好!”
“成千上萬的銀子堆積在國庫當中,在有些時候可以買到急需的糧食物資等,但是有些東西卻絕對不是有錢就能夠立刻買到的。”
“比如這朝廷大大小小官員們的行政執行,本來就非一朝一夕之功,如果不能從開始的時候就讓他們盡心出力,等到出現了問題,在督促責罰他們也未必能夠管用!”
“與其這樣還不如把朝廷的銀子都拿出來一些,給這些官員們提高俸祿,同時在擴招一些官員!”
朱瀚的一通長篇大論,讓老哥朱元璋和李善長劉伯溫等朝廷大臣們陷入了沉思和驚訝。
其實大明開國的時候,給官員們定下的俸祿並不算低,縣令的一年俸祿能夠達到二十兩個銀子,也就相當於差不多三四十萬。
但最近幾年大明經濟飛速發展繁榮,再加上倭國遼陽等地方大批的金銀流入境內,不少東西的物價都有大幅度增長,原本顯得比較多的銀子就變得稀鬆平常。
而且大明開國之初,還沿襲了歷代封建王朝在官員制度上的一個措施,那就是大大小小的朝天衙門當中存在大量的胥吏!
這些胥吏,雖然也代表了朝廷的權威,但並不是享受正是官員待遇的成員,他們往往幹活最多卻又拿不到朝廷的幾個大子兒,這接觸具體的事務當中,自然就會逐漸手黑貪贓枉法起來。
“提高俸祿?”
“擴招官員?”
老哥朱元璋中不禁琢磨這兩條朱瀚提出的建議。
毫無疑問,這兩個建議有一個最為核心的問題,那就是需要花費大批的銀子,每年發放俸祿。
朱元璋現在最為開心的事情,一個是接到邊疆各個軍區行都司的捷報,另外一個就是輕點大明國庫內的存金庫銀。
一旦實施出汗這兩條建議,那大明國庫內的金銀至少要消耗掉三四成。
“七五,給官員提高俸祿,這個咱倒是贊同,可是要擴招官員,那實在是有些浪費啊,朝廷現在使用的官吏,不是已經夠用了,要是再多招一些官員,你豈不是給了許多人偷懶的機會?”朱元璋有些疑惑的說道。
朱瀚卻依舊從容,“我說的擴招官員並不是簡單的招募新人,而是要把朝廷現在使用的許多吏員,把她們招募成為正式的官員,也像正是的官員一樣考評、錄用、罷免和調任!”
朱瀚說的這個問題恰恰就是劉伯溫,李善長等人沒有想到的明代基層官員問題。
歷史上的明清兩朝,在封建統治上可謂是登峰造極。
但是他們對於基層官吏的管理卻一直沒有什麼進步。
地方上的權力實際掌控者並不是朝廷派遣的流官,而是那些官職並不高也不入流的吏員。
地方上的吏員往往都幾代人傳承,而且他們不需要像朝廷的流官一樣有任期和調離的限制,再加上他們相互之間聯姻結拜,這就造成了鐵打的吏員,流水的官。
地方基層上的權力腐敗,爛得最深的就是這些在朝廷重臣眼中不起眼的吏員。
朱瀚的計劃直接是把這些最底層的官吏直接納入朝廷的統一考核,斷絕基層權力上吏員世襲和相互勾結的土壤。
朱瀚把自己的想法說出來之後,老哥朱元璋頓時激動的拍掌較好。
“七五你這個提議實在是太好了,說到咱的心坎裡去了!”
朱元璋一邊說的,心中一邊不停記起,當年元朝的基層官吏在催收稅賦的時候,把自己老爹老孃給逼得家破人亡的場景。