第996章 改革

謝遷上任後首個改革措施，就是仿照實行了兩年多的京官制度給全國所有官吏加薪，增加待遇，所有薪資不再發實物，而是一律發最新印製的紙鈔。

紙鈔面額為一文、五文、十文、二十文、五十文、一百文、二百文、五百文、一千文，一千文等於一貫，為最大面額。

為了解決新鈔濫發的問題，規定新鈔以朝廷下一年度賦稅為錨定物，發行數額不得超過預計賦稅總額。

新鈔發行的同時，廢止已經發行了一百多年的大明通行寶鈔，這種洪武年間發行的紙鈔因為政府多放少收，沒有保證金，一路貶值到了現在已經早就沒人用了。

九種紙鈔採用曾凡設計的合成材料，用特種工藝印刷，防水防火防腐蝕耐磨損，完全杜絕仿造，比銅錢更耐用。

為了保證新鈔票的效力，同時頒佈一部鈔法，成立大明中央鈔行，並將在各省各府設立分行，進行新紙鈔兌換髮行工作，朝廷各部門所有對外支付將一律採用紙鈔，任何時候不得折價使用，所有士庶官商不得以任何藉口拒收紙鈔，違者論罪處罰。

為了促進新鈔票流通，五年內使用紙鈔繳費繳稅將一律享受九折優惠，五年後全面禁止金銀銅錢作為貨幣流通。

官員加薪和發行新鈔三個月後，新的各級官吏考核條例頒佈實施，與之對應的就是皇帝大赦令。

各級官吏限期三個月內向按察使司提交自首狀，如實交代過去的輕重罪行，沒有隱瞞嚴重罪行的，一律赦免，不咎既往。

當然，罪行嚴重的，如果及時自首，如實坦白，認繳罰款，可以從輕發落或者赦免，繼續隱瞞的一律罪加三等，從重處罰。

有兩年前的京察在前，各地的官員早就有了心理準備，就等著這一天呢。

大部分的官吏的罪行都屬於潛規則式貪腐，如果是這種罪行只要如實坦白自首，不需要交罰款，都可以獲得赦免，不過以後再犯那就要按照新條例執行了。

另外的一部分貪婪無度的官吏，無論是自首，還是企圖矇混過關，都不可能逃過曾凡意念場的關注，當然各級督察院，按察使也不會放過這些人。

他們的家產可是後續改革啟動資金的主要來源，認罪態度好，不涉及命案的可以免除死罪，發配充軍去開始新的人生，罪行嚴重還不知悔改的，當然要嚴懲不貸，讓受欺壓的百姓看到貪官汙吏的下場。

好的制度加上有力的執行，庸才也能變成人才，貪婪自私的官吏將無處遁形，政府的執行效率會得到極大的提升。

整頓吏治半年後，大批貪腐官吏被拿下，官場風氣為之一清，也到了秋收的季節，內閣下發新的行政命令。

普查全國的人員戶口，丈量全國的土地，為後續更深入的改革做準備。

洪武三年，朱元璋下令統計各地的戶籍人口，建立了一套嚴密的戶籍制度，即戶貼制度。