第429章 鹽稅和有產稅(第2頁)

 “縱然陝西等地遇災需要減免，也能徵收到六百萬兩左右，滿足明年所需。”

 這個提議，得到很多臣子贊同。

 就連戶部尚書畢自嚴，在沒有辦法解決缺額的情況下，也同意加徵三釐錢。

 但是朱由檢卻知道向普通農民加稅的危害，在經過連年災害之後，民間財力已竭。很多民眾都掙扎在生死線上，向他們加稅就是逼這些人造反。

 所以他毫不猶豫地道：

 “加徵遼餉不可行，而且朕的目標是把遼餉取銷，減輕民眾負擔。”

 “現在各地的變亂這麼多，如果還要加徵，活不下去的民眾會有更多的人造反。”

 “這是絕不可行之策，眾卿不必再提。”

 嚴厲訓斥了楊嗣昌，認為他的加徵賦稅之法，是要禍國殃民。

 別看朝廷加徵的只是三釐錢，到了下面徵收的時候，就可能被官吏加徵為三分。

 在對大明官吏的操守毫無信心的情況下，朱由檢的做法是不改變，避免不法官吏以此為由，隨意加徵賦稅。

 否決了加徵之策後，朱由檢把目光盯向鹽稅，向群臣道：

 “國初實行開中法，就是以鹽業收入，補充九邊花費。”

 “後來開中法被葉淇改變，允許以銀代米。”

 “最初幾年尚有成效，讓太倉積攢了百餘萬白銀。”

 “之後就越來越差，以至於鹽課收入，只有數十萬兩。”

 “朕之前就讓戶部成立鹽政總署整頓鹽業，如今成效如何，能徵收多少鹽稅？”

 鹽政總署這個機構，是畢自嚴親自向皇帝請求留在戶部的，沒有被劃歸專門徵稅的太府寺。

 但是鹽政總署在他麾下，成效卻不怎麼大。如今只是勉強把各地鹽政機構統轄起來，讓它們知道有這個上級部門。

 所以在聽到皇帝的責問後，畢自嚴一時沒有回答，戶科給事中黃承昊道：

 “萬曆年間巡鹽御史龍遇奇和兩淮鹽法道臣袁世振設立綱法，使得鹽稅大增，而且官民兩便。”

 “後龍遇奇亡故，袁世振被彈劾去職。臣請起復此人，主持鹽政總署，在各地推行綱法。”

 朱由檢對什麼是綱法並不明白，仔細詢問了一下，又問道：

 “若是實施綱法，能徵收多少鹽稅？”

 黃承昊想著袁世振的奏疏，說道：

 “袁世振在兩淮疏理鹽政四年，入太倉二百八十六萬三千六百四十二兩，邊倉一百五十六萬三千六百二十四兩。”

 “鹽商助遼餉銀二十三萬餘兩，國庫存錢利息十一萬餘兩。”

 “一共四百五十八餘兩，平均每年一百一十餘萬兩。”

 “臣以為由他主持鹽政，當不少於此數。”

 朱由檢這就納悶了，追問道：

 “既然如此有成效，為何不早行綱法呢？”

 “單是兩淮就能徵收一百多萬兩，大明全國執行，能不能徵收五六百萬，用於支付遼餉？”

 黃承昊聞言不答，畢自嚴有些臉紅。因為他知道這件事，應該是自己的責任。

 袁世振當年用綱法徵收了這麼多鹽稅，被很多官員眼紅，以至於被彈劾去職。

 畢自嚴作為戶部尚書，也不敢隨意起復他。

 如今皇帝對他掌管的鹽政總署不滿，他只能道：

 “兩淮為鹽政要地，臣請起復袁世振，重設兩淮鹽法道。”

 朱由檢點頭應許，說道：

 “既然袁世振在兩淮幹得好，就讓他官復原職，擔任鹽法道臣。”

 “以後兩淮徵到的鹽稅，直接解送戶部。”

 “每年一百多萬兩鹽稅，能不能補上軍費缺口？”

 畢自嚴算了一下，回應道：

 “若是明年陝西之外沒有大災，能徵收到的遼餉預計在四百五十萬左右。”

 “加上兩淮鹽稅收入，距離六百萬兩軍費大約相差五十萬兩。”

 “臣請在兩浙、福建、山東、長蘆等地，同樣實行綱法。”

 這是見擋不住袁世振的起復，就變成他的支持者。打算多安排些官員，一同實行綱法。

 不過朱由檢對其他人並不信任，否則袁世振被彈劾走後，綱法就不會無影無蹤了。