第222章 考成法和分稅制

 第222章 考成法和分稅制

 對第一點做出補充後，朱由檢暫且略過第二點，而是針對第三點：

 “嚴考成是個好辦法。”

 “戶部考成，最重要的就是催徵錢糧。”

 “戶部和吏部要制定具體辦法，根據繳納的賦稅，給官員減磨勘或展磨勘。”

 “結合之前制定的磨勘法，鼓勵官員繳納賦稅。”

 讓吏部解釋一下磨勘法，和畢自嚴提出的嚴考成融合。

 畢自嚴聽到還有這樣的辦法，心中很是驚訝。看來皇帝是和他想到了一起，甚至提前有準備。

 朱由檢之前制定磨勘法後，的確有重啟考成法的心思。

 對政績考核、績效考核有所瞭解的朱由檢，怎麼可能放過考成法這一措施。這是當年張居正的改革成功的保證，就是靠著考成法，張居正的各種改革措施才沒有淪為一紙空文，而是被嚴格執行。

 但是張居正死後，他的措施大多被推翻，考成法便被申時行廢除。後來雖然恢復，卻已淪為空文。存在於文書上的考成，實際作用並不大。

 如今，藉著畢自嚴提出的嚴考成，朱由檢把磨勘法和考成法結合，通過減磨勘、展磨勘，逼迫官員繳稅。

 那些官員如果以後還顧忌輿論不想催科，就給他們展磨勘。看他們是想要升官，還是想要“賢名”。

 對於皇帝這個措施，群臣都捏了一把汗。此時他們都明白了，皇帝之前為何一定要推動磨勘法。

 這種考課辦法和考成法結合後，會發揮出巨大威力。官員想要升遷，就得注重考成。

 但是考成法的弊端，很多官員也知道，袁可立便勸諫道：

 “考成法催科太急，會讓百姓流離失所。”

 “臣以為應當適當放寬，不可像張居正時，以九分為及格，還要再徵拖欠的二分，民間每年要繳納十分以上。”

 “當今天下窮困，不可催科太嚴。”

 這是具體的執行問題，朱由檢絕不會高看大明官吏的素質，所以他就說道：

 “這件事確實要注意，天下盜匪四起，不能再讓百姓淪為流民。”

 “所以戶部的考核，要綜合考慮，賦稅佔一部分，治理地方也要佔一部分。”

 “能夠在治理好地方時，上繳足夠的賦稅，那才算是能吏，是朝廷需要的官員。”

 “無法完成賦稅，或者因為急於催科讓百姓流離失所，那樣的官員都是無能之輩，吏部要打入另冊。”