第405章 樞密院和政務院(第2頁)
對他來說,不爭不搶的話,紫閣賢臣席位已經基本確定。
因為這樣是能和樞密院並立了,但是內閣和六部,也徹底失去了插手樞密院的權力。
“各個跨部門委員會,皆可以政務院名義施政。”
廷推被改在朝會上由皇帝盯著舉行後,已經幾乎完全被皇帝操縱。
這是他想出的辦法,把樞密院級別降低,讓內閣仍舊有插手的權力。
面對這種情況,朱由檢決定折中,向群臣道:
“既然如此,朕決定左右樞密使空置,樞密院由樞密同知管轄。”
可以說,這個設置若通過,內閣就仍舊能高高在上。政務院、樞密院、都察院這三院,則是在下面相制衡——
如果樞密院和都察院級別相當,那就對內閣構不成威脅。
而且九卿也需要一個領頭人,幫他們抗衡內閣。如果在六部之外的樞密院任職,那就更讓人接受了——
如果樞密使真被設為正一品,除了首輔之外,就沒有官員能壓過他。
但是廷議若改為皇帝盯著,那就和朝會幾乎沒區別。
“陛下設立樞密院,自然能夠把握什麼時候任命樞密使。”
一是政事堂的名字是中書門下,相當於重建中書省門下省,和太祖留下的祖訓違背。
二是政事堂設立後,就得設同平章事、參知政事執掌,那才是實際的宰相,內閣會分被分職權。
廷議之前,他還召集大學士、九卿、小九卿、四輔大臣、資政大臣等官員,讓他們在武英殿中,暢所欲言討論。
“故而袁某提議設立的樞密使,為正一品。樞密同知從一品、樞密僉事正二品、樞密同僉從二品。”
“樞密院和政事堂在前宋被稱為東西二府,如今政事堂不宜設,臣以為可設政務院。”
再加上黃立極為人頗為識趣,除了皇帝規定的必須由首輔承擔的責任外,他是能推就推,絲毫不在乎首輔權力流失,圖謀獨攬大權——
他是打著“以威福還主上”的旗號上臺,如果對皇帝的想法置之不理,明顯會失去聖心。
“臣觀前宋之制,與樞密院對掌大政、並稱東西二府者,為政事堂。”
六部尚書,對此也不大樂意。
朱由檢對此無法,有些後悔去年沒有把廷議和廷推一起改。
畢竟不遵祖訓的皇帝,那是多了去了。
之所以設立樞密使,是為了把樞密院級別提上去,能和內閣相對。
黃立極自知沒有成為紫閣功臣的可能,多做事反而出錯,所以他現在完全是躺平,當一個擺在檯面上的工具人。
“既然左右樞密使空置,為何不直接廢除,將樞密院定為從一品衙門。”
樞密使權力太大,他這個皇帝反而不放心。
一個正一品的衙門,和正二品的衙門地位截然不同。
“臣以為這樣設置,更加合乎情理。”
“臣以為要建樞密院,則必須建政事堂。”
更何況他已經想好了,以後要把廷臣集議,改為在國會舉行,方便資政大臣等臣子一起參與。
畢竟按袁可立的設置,樞密院完全是獨立衙門,能和政事堂並稱,可以和現在的內閣六部並列。
袁可立如今加銜弼政大臣,級別就是從一品。雖然比其他九卿地位略高,卻也高不到哪裡去。
不過即使如此,群臣還是給樞密使增加了各種限制。
群臣聽到皇帝這麼說,很多人暗暗點頭,認為一個實際從一品的樞密院,勉強可以接受。
再加上樞密院的設置,符合他喊出的“以政務還諸司”。這讓他在反對時,根本沒有底氣。
面對這種情況,袁可立道:
“五軍都督府是由大都督府而來,大都督府則是源自樞密院。”
看到奏疏之後,他就敏銳感覺到,這裡面有皇帝的手筆。
畢竟都察院雖然是獨立衙門,但是左右都御史的地位,明顯不如六部尚書。
這對九卿來說,可謂再好不過。
韓爌作為大學士,是最早看到這份奏疏的人之一。
韓爌面對這樣一個幾乎無慾無求的黃立極,真不敢輕易和他起爭端。只是暗戳戳地爭奪一些權力,提高自己的影響力。
需要的時候,拉出樞密同知抗衡內閣大學士。不需要的時候,就把樞密同知的權力擠回樞密院。
徐光啟是大學士中僅有的支持樞密院創立者,但他同樣認為按照袁可立的設置,樞密院權力太大,必須有其它衙門牽制: