第405章 樞密院和政務院(第3頁)

 這個提法，是在冒著風險的。因為政事堂的名字，其實是中書門下。執掌的大臣被稱為同中書門下平章事、參知政事。

 “這樣看來，諸卿是同意設立樞密院了？”

 朱由檢笑著說道：

 吏部尚書楊景辰見到有些冷場，說道：

 因為答應的話，就代表著樞密院設立的事情已經確定，如今在討論級別。

 之後舉行的廷議，完全只是過場。

 “以後樞密使若任命，除了皇帝提議、朝會通過之外，還需要國會五分之四通過。”

 “地方布政司和政務署，當遵從政務院令。”

 就在朱由檢想著這些的時候，忽然又聽到韓爌道：

 “空置的意思不是不置，而是平常不任命。”

 “韓學士將樞密使品級降低，讓樞密院如何面對五軍都督府？”

 如果是在朝會上提出，一定會有科道官員彈劾，讓徐光啟只能謝罪。

 群臣聽得驚訝，繼而想到了韓爌反對設立政事堂、又提議設立政務院的原因。

 有廷議資格的官員，如今大部分在殿中。朱由檢嫌舉行廷議麻煩，想要讓他們當場定。

 一是任期最多三年，而且不得連任。

 “朕想把樞密使的任命權力交給國會，先生以為如何？”

 “平常的時候，則是由從一品樞密同知，負責執掌院事。”

 “臣恐朝中出現權臣，以後無人能制。”

 “未來國會設立後，必不讓權臣出現。”

 那時朝廷大臣為了防止國會插手朝政，可能會主動要求皇帝，減少舉行廷議。

 但是他也沒有專斷，對這樣的事情，決定舉行廷議。

 “要不要在武英殿舉行廷議，決定這件事情？”

 韓爌急忙說道：

 甚至樞密使的地位，可能還不如兵部尚書。

 所以他想了之後，還是沒有強求。為這種不經常舉行的議事，和朝臣對立起來不值得。

 所以韓爌說道：

 “臣以為設立政事堂不妥，不當違背祖訓重設中書門下。”

 所以韓爌提議設立政務院，不設執掌院事的大臣，而是以專門委員會，負責跨部門協調。

 “眾卿以為如何？”

 事實上，在決定設立樞密使的時候，他就沒打算把這個職位輕易授出去——

 “以臣之見，樞密院能夠設立，但是品級不應太高，應當等同都察院。”

 在這份奏疏之中，袁可立闡述了重設樞密院的必要性，並且建議把樞密院和兵部份立，分掌軍令軍政。

 面對那樣的權臣，樞密使的虛名算什麼，而且首輔在名義上還排在他前面。

 “但是如果有人立下大功，例如孫督師平定建虜回朝，必須要有樞密使這樣的正一品官職酬功。”

 但是正一品的衙門，級別實在太高了。可以說已經到頂，沒有衙門能壓過它。

 “都察院由左右都御史掌管，樞密院可設左右樞密使。”

 好在今日是朝堂大臣討論，皇帝又明令暢所欲言。徐光啟這個說法，並沒有引來責難。

 他們這麼想著，內閣大學士則感覺到不妙。因為樞密同知的設立，會讓九卿有一個明確的領頭人。以後內閣的權力，明顯會受衝擊。

 所以，韓爌斟酌之後，寫了一個模稜兩可的票擬。大概意思是這件事關係太大，臣子不敢擅專，需要皇帝聖裁。

 二是樞密使任命時，必須左右樞密使同時任命，一起執掌樞密院，以便形成制衡，不讓樞密院出現權臣。

 所以他們面對皇帝的詢問，沒有一人回答。

 早在去年，黃立極就在朝堂上承諾，最多再幹兩年。

 當然，內閣大學士也可改任同平章事、參知政事，但是那樣就徹底成了政事堂的一員，喪失了插手樞密院、都察院的權力。

 這是讓國會把關，也是在增加國會的權力，劉宗周高興地道：

 韓爌作為東林黨現階段的領袖，自然不會在黃立極的任期還剩下一年時，和他起大爭端。

 即使樞密院品級再高，對內閣的威脅也有限。

 想明白這一點的臣子，對韓爌讚歎不已：

 這是用皇帝提出的制度，擴大內閣權力。(本章完)