第65章 盛世下的隱憂(第2頁)

 在他眼裡，自己永遠都是排在第一位的。沒有雷霆手段，哪做的了一國之君！

 在玄宗的領導下，開元十八年（730年），全國死刑犯僅有24人，打破了由太宗在貞觀四年（630年）所創下的29人紀錄。

 開元二十年（732年），全國人口4543萬人，較七年前的開元十四年（726年）增長了401萬人，平均每年增長近57萬人。

 但隨著繼任時間的延長，玄宗也逐漸放鬆了自身要求。繁華盛世下，危機在不知不覺中醞釀累積。

 第一，大搞個人崇拜，生活日漸奢靡。古時帝王都自稱天子，寓意上天之子。一人之下、萬人之上，九州之內、唯我獨尊的生活，很難不讓他們產生一種非同常人的錯覺，即便是秦皇漢武、唐宗宋祖這些一代明君也概莫能外！

 繼位之初，他們還能認清百姓的重要，知道“船能載舟，亦能覆舟”的道理。時間一長，仍能善始善終的幾乎沒有。

 開元十七年（729年）八月初五，玄宗在花萼樓宴請百官，慶賀自己生日。

 尚書左丞源乾曜、右丞張說帶領百官，奏請把這一天定為千秋節，每年放假三天，准許全國官員、百姓宴飲取樂。

 把自己生日當做全國節日的做法，有唐以來玄宗是第一人。

 自此之後，歷代帝王紛紛仿效。明、清時期，又把太后、太子的生日也作為節日慶賀。

 開元十八年（730年）二月，玄宗又恩准百官在春季的三個月裡，每十天休息一天，用以出遊玩耍、大宴賓朋。一品至從五品官員每擺十二桌，朝廷還補貼五千緡。

 此後每年的春三月裡，玄宗都會在花萼樓設宴，邀請遊玩回來的高官重臣，讓他們輪流起舞，盡興而歸。

 於是長安城內權貴名士飲宴成風、爭相豪奢，民脂民膏在泛溢著酒香詩情的繁華中揮霍一空，杜甫“朱門酒肉臭，路有凍死骨”就是對當時社會生態的真實寫照。

 奢靡之風一旦大開，各種醜象勢必接踵而來！戒奢倡儉，絕不僅僅是行為習慣問題，而是關乎天下興亡的大事！

 第二，過於放權，賦予地方的軍政權力太大。玄宗不是事事親力親為的帝王，在軍政事務的處理上願意抓大抓總，其餘事務交由宰相，或是地方辦理。所以他這個皇帝做的很瀟灑，能有大把時間去從事他喜歡的演藝事業。

 開元二十年（733年），因東北方向威脅加重，契丹、渤海靺鞨屢次作亂，玄宗下令讓幽州節度使兼領河北道採訪使。

 在原有幽州的基礎上，統管衛州（今河南浚縣）、相州（今河北臨漳西南）、洛州（今河南洛陽東北）、貝州（今河北清河、山東臨清）、冀州（今河北冀州）、魏州（今河北大名東北）、深州（今河北深州）、趙州（今河北趙縣）、恆州（今河北正定）、定州（今河北定州）、邢州（今河北邢臺）、德州（今山東德州）、博州（今山東聊城）、棣州（今山東陽信）、營州（今遼寧朝陽）、鄚州（今河北任丘）十六州及安東都護府。

 這是個什麼概念呢？遼寧以東、河北全境、河南以及山東部分地區都在其管轄範圍之內。

 開元二十一年（733年），玄宗又下令，將由他治下的遼闊疆域，劃分為京畿、都畿、關內、河南、河東、河北、隴右、山南東道、山南西道、劍南、淮南、江南東道、江南西道、黔中、嶺南十五個道。

 把行政層級由中央、州、縣“三級制”，改為中央、道、州、縣“四級”。

 每個道設一名採訪使（相當於省長），用“漢六條”來約束他們。

 京畿、都畿兩道採訪使由御史中丞兼領，其餘採訪使從優秀刺史中挑選任命。採訪使一般不予更換，除改變原有制度等重大事項需奏告朝廷批准，其餘事務允許其視情處置，先行後報。

 從上述兩項改革可以看出，玄宗的心有多大！

 客觀的看，實施層級管理，有利於發揮各級的主觀能動性。但以當時的通聯條件，這種做法對節度使、採訪使個人品行要求太高，一旦選人不慎或是管控鬆懈，就會在地方形成獨立勢力，為中唐時期的藩鎮割據，埋下了隱患。

 第三，官員選任渠道過寬，推行論資排輩，靠實幹晉身的動力不足，優秀官員很難脫穎而出。想做大唐官員，除了參加科舉高中進士，還可通過門蔭、薦舉、軍功，甚至請託等多種方式獲取。

 科舉在唐初實施，女皇武則天時予以規範，但在官員中所佔比例不大。

 開元十七年（729年），國子祭酒楊瑒曾在一次奏疏中指出：“每年進士及第的官員不足百人，而從九品以外胥吏轉正的卻有兩千多人，進士連他們的十分之一都達不到。聽任這種風氣蔓延，恐怕沒人再肯精研學術，禮義廉恥將日漸傾頹。”玄宗雖然褒獎了他，卻並未採取解決措施。

 開元十八年（730年）三月，宰相裴光庭兼任吏部尚書。裴光庭前文有過介紹，他父親裴行儉也曾做過吏部尚書，提出的張榜公示制度，成為大唐永制。