鳳凰北斗 作品
第98章 地方行政區劃(第3頁)
雖然他也覺得這個體系有些雜亂,但是現在明顯不是改變的時候,所以他立刻勸諫道:
“陛下,各地州府存在數百年,不宜輕易改動。”
“先把直隸州當做下府看待,屬州以後再說。”
“擁有五個縣以上的屬州,其實沒有多少。”
朱由檢從善如流,說道:
“善!”
“那就這樣安排。”
“各府通判、推官和直隸州判官獨立設置衙署,和原有的州府衙門分開。”
“這個衙署下設提刑科、按察科、法庭,作為朝廷刑部、都察院、大理寺和省級提刑按察使司下屬機構。”
“這些機構官員受直屬上級和當地主官雙重管轄,晉升時參考雙方意見,優秀官員優先升遷朝廷三法司。”
這個優待就有些大了,三法司的刑部、大理寺還好說,都察院的御史,可是低級官員升遷的最好去處。
而且科道並稱,六科給事中和十三道監察御史選拔標準一樣。皇帝這個說法,幾乎是在說科道官員優先從地方三法司推舉,對這個新設的衙署自然是極大利好。
袁可立做過推官,對此十分贊同。
以前科道官員的選拔推知並重,以有地方司法經驗的推官、地方執政經驗和司法經驗都有的知縣優先。
這樣理論上似乎很好,但是因為科道官員權重,又是升為高級官員的最好渠道。以至於有些知縣到了地方之後不理政務,受任後以科道自居,整日想著如何彈劾他人、晉升科道官員。
地方大員也因為他們有機會成為科道,只能由著他們。以至於地方事務越來越壞,落在小吏手裡。
如今皇帝明確規定地方三法司官員優先晉升科道,能夠稍稍扭轉知縣不理政務的現象,讓他們專心本職。
至於這樣做的阻力大不大,那就得誇一下閹黨了。閹黨主政的時候擔心科道不受控制,很少把地方知縣晉升科道官員。
如今朱由檢沿用舊例,知縣即使要罵,也該去罵閹黨。