第58章 盛世能臣之張說二度拜相，開創募兵制(第2頁)

 二月份，朝廷頒詔通告各地：“州縣逃亡戶口，准許百天內根據個人情況，或者歸附原籍，或者編入當地戶籍。過期不至者，全部發配邊疆。有敢於包庇隱瞞的，一併治罪。”

 為了督導各地抓好落實，朝廷成立專班，由宇文融帶隊，前往巡察逃亡戶口及沒有登記在冊的農田。宇文融對待工作極其負責，短短時間內就取得了顯著成效，玄宗升任他為兵部員外郎兼侍御史。

 受到激勵的宇文融趁熱打鐵，奏請設置十名勸農判官兼御史，分頭巡行天下。凡新編入籍的寄居戶，可免六年賦稅。

 這項政策從設計本原上講，同推行新幣一樣是件好事。但往下一落，就唸成了歪經。十名勸農使貪圖政績，攀比著苛求地方；而州縣為了迎合他們，一味煩勞百姓。

 陽翟（今河南禹州境）縣尉皇甫憬上疏講了幾句實話，玄宗不聽，把他貶到了偏遠的盈川（今浙江衢縣東北）。

 有了皇甫憬的負面效應，州縣官員更加變本變厲。為免遭問責保住官帽，他們不惜虛報數字，把原本在籍的戶口也當成新入籍的上報。在幾個月的時間裡，全國戶口、農田數量一下增加了八十餘萬。

 這項政策很快波及到了邊境的一些羈縻州府，那裡常住民多為歸附不久的草原部落，官員們執行起來尤為苛刻。

 蘭池州（今內蒙古鄂托克前旗境）胡人康待賓不堪忍受盤剝，挑動突厥各部造反。接連攻陷六胡州，擁兵七萬，進逼夏州（今陝西靖邊西北）。

 所謂“六胡州”，是大唐在靈州、夏州南境所設六州，用以安置突厥降戶。

 四月份，玄宗詔令太僕卿王毛仲為朔方道防禦討擊大使，會同王晙、張說征討康待賓。

 叛軍又暗中與黨項勾連，合力攻破銀城（今陝西神木縣境）、連谷（今陝西神木縣北），佔據了那裡的糧倉。

 張說率萬餘軍隊自合河關（今山西興縣西北）出發，趁叛軍不備猛然發起進攻，大敗叛軍，乘勝追至駱駝堰（陝西神木西北）。党項人臨陣倒戈，轉頭攻向叛軍，叛軍潰散，向西遁入鐵建山（今陰山北麓）。

 張說安撫党項部眾，讓他們各安其業，並奏請設置麟州（今陝西麟遊縣境）予以鎮撫。

 七月初四，王晙大敗康待賓，斬殺叛軍一萬五千人。康待賓被唐軍所獲，押送長安。十六日，玄宗當著四夷酋長的面，將康待賓處以腰斬。

 在此之前，玄宗曾詔令隴右節度使郭知運配合王晙作戰，王晙認為憑藉朔方軍自身實力完全可以擊敗康待賓，奏請郭知運返回。

 礙於當時的交通條件，玄宗命令還沒到，郭知運已領軍前來，由此對王晙產生了不滿，發兵攻打已經投降的胡人。

 胡人以為王晙出賣自己，隨即在康待賓餘黨康願子率領下重新反叛，康願子自稱可汗。玄宗認為王晙無能，將其貶為梓州刺史。

 九月十九日，張說靠著平叛大功得以重返朝班，升任兵部尚書，成了大唐三軍總司令。

 十二月，玄宗在原有朔方軍的基礎上，設置朔方節度使，統管北部邊防。下轄單于都護府，夏州、鹽州等六州，定遠、豐安二軍及三受降城。

 張說以大唐總司令的身份，兼任朔方戰區總指揮。

 把如此重要的崗位授予張說，足見玄宗對他的信任與肯定。

 張說沒有讓玄宗失望，繼任不久就接連做了三件大事，讓玄宗眼前為之一亮。

 第一，平定叛亂。開元十年（722年）八月，張說發兵擊敗康願子，把六胡州餘眾全部遷到河南、朔方所屬各州，徹底根除了禍患。

 第二，裁減邊軍。當時的北疆為了應對後突厥，常駐唐軍六十餘萬人。張說經過深入考察論證，認為當前已沒有能對大唐構成實質威脅的強敵，奏請裁撤邊軍二十萬，讓其各自歸鄉務農，以減輕國家負擔。

 如此大規模的裁軍，讓玄宗難免心生疑惑。